Как проходит банкротство банка и в чем особенности этапа несостоятельности
Содержание
Как проходит банкротство банка и в чем особенности этапа несостоятельности
Банки, согласно действующему законодательству, относятся к финансовым организациям. Процедура банкротства банков производится по той же схеме, что и процедура банкротства страховых фирм и участников рынка ценных бумаг. Банкротство может быть признано арбитражным судом. Банк считается банкротом в том случае, если организация не может больше удовлетворять требования кредиторов. Одним из таких требований может быть уплата ежемесячных счетов. Банк, который не может выполнить обязательства по истечении 14 дней, признается неплатежеспособным.
Правовые нормы
Признание кредитной организации финансово несостоятельной регулируется положениями 127-ФЗ «О несостоятельности» в параграфе 4.1.
Указанный параграф введен ФЗ № 432 в 2014 году. При этом процедура банкротства кредитных учреждений была доступна им ранее 2014 года, но регулировалась иными нормативно-правовыми актами. С полным текстом документа можно ознакомиться здесь.
Основными изменениями в процедуре банкротства кредитных учреждений, вступившими в силу в 2014 году, выступают:
- Установлены более жесткие требования к деловой репутации руководства кредитной организации, его заместителю, главному бухгалтеру и лицам, у которых доля акций составляет не менее 10% от общего капитала. Деловая репутация оценивается как удовлетворительная, если у указанных лиц отсутствует субсидиарная ответственность в виде взыскания в счет погашения убытков в пользу кредитного учреждения.
- Центробанку предоставили право на отзыв лицензии у банка, если значение нормативов достаточности собственных средств у такого банка достигло уровня менее 2%. Это может считаться рискованной кредитной политикой, и деятельность банка должна быть прекращена или приостановлена.
- Новые правки ужесточили обязательства кредитных учреждений в части предоставления ЦБ планов по восстановлению финансовой устойчивости.
- Новое законодательное положение предоставляет возможность должникам с отозванной лицензией выполнять свои долговые обязательства , передавать имущественные права вплоть до получения статуса банкрота по решению арбитражного суда.
Поправки были внесены и в Трудовой кодекс. Согласно им, все работники банка гарантированно получат зарплату после вынесения судом решения о финансовой несостоятельности.
Особенность банкротства кредитных учреждений состоит в том, что оно имеет серьезный общественный резонанс и затрагивает интересы вкладчиков и заемщиков. Потому важное значение придается недопущению банкротства и внедрению реабилитирующих мероприятий.
Назначение временного управляющего
Назначение временного управляющего — это вынужденная мера, предпринимаемая в целях избежать банкротства финансовой организации. Эта единица назначается на следующий день, после отзыва лицензии Центральным Банком. Решение о вводе временного администратора выносит Арбитражный суд, по заявлениям кредиторов и потребителей услуг.
В задачи временного управляющего входит комплекс реанимационных задач, главной из которых является выявление нарушений и ошибок в работе организации. Дальнейшие действия по восстановлению платежеспособности и работоспособности учреждения координируются Центробанком.
Банкротство кредитных организаций
В отличие от промышленных и производственных предприятий, официально банкротство кредитных организаций признается в следующих случаях:
- КО (кредитная организация) на протяжении месяца не исполняет удовлетворительно свои финансовые обязательства перед клиентами и кредиторами;
- суммарная стоимость ее активов, оцененная после отзыва лицензии не превышает общего объема требований.
Подать заявление в суд с требованием признать финансовую организацию банкротом могут кредиторы (в которых автоматически превращаются клиенты банка), соответствующие уполномоченные органы, прокуратура, ЦентроБанк и, конечно, сама КО. Неофициально же банк считается банкротом сразу после отзыва лицензии.
Как регулируется банкротство банков законом
Как и любая другая организация или частное лицо, банк может быть признан банкротом только на основании решения Арбитражного суда. Но клиентам кредитных организаций нужно иметь в виду, что Центробанк вправе приостановить или отозвать лицензию по многим причинам. А также не лишне знать, как регулируется банкротство банков законом, для того, чтобы не впадать в панику при первых же тревожных признаках.
Следует учесть, что ЦБ может и обязан провести санацию, назначить временного управ ляющего активами банка, а также провести его реорганизацию. Эти меры вполне могут оставить банк «на плаву». А су, в свою очередь, обязан проверить документы и материалы на предмет того, а нет ли признаков умышленного или преднамеренного банкротства.
Когда банк признается банкротом
У вкладчиков наступают «горячие деньки», когда банк признается банкротом. Как же грамотно вести себя в этой ситуации и что нужно сделать для того, чтобы, если и не удастся избежать денежных потерь, то, хотя бы минимизировать их?
В первую очередь, нужно не впадать в панику, а написать в банк заявление с требованием закрытия счета и выплаты вклада. Но нужно учитывать, что по закону, на рассмотрение заявления, временные управляющие банком могут потратить до двух недель, а по их истечении этого времени, назначить день для выплаты средств. Но законодательством РФ установлена минимальная страховая сумма в 1млн.400 тыс. рублей. Вот эти деньги можно получить достаточно быстро, а все, что сверх нее, уже после признания банкротства и распродажи активов.
Причины банкротства банка
Банкротство представляет собой действия, направленные на оценку финансово-хозяйственной деятельности субъекта, в нашем случае банка. В отличие от ликвидации, банкротство лишь подготавливает основу на досудебном уровне. Ликвидация начинается с того момента, как арбитражный суд выносит решение об удовлетворении заявления. Здесь вы можете прочитать о банкротстве юридических лиц .
В каких случаях банк могут признать банкротом:
- Нарушение обязательств перед кредиторами.
- Проблемы с платёжеспособностью (просрочки от 6 месяцев и более).
- Излишки ликвидности банковского учреждения, недостаток активов.
- Нехватка финансовых средств по отношению к уставному капиталу банка.
- Скачок дебиторской задолженности.
- Резкое повышение депозитных ставок в обход нормативов.
- Ненормированный рабочий график отделений банка (филиалы и головной офис).
- Сокращение операций с валютой.
- Разногласия с политикой ЦБ.
- Существенное снижение рейтинга в списке банков России.
В случае выявления не ликвидности, ЦБ запускает процедуру оздоровления финансов банка. Руководствуясь ст. 189.21 ФЗ, финансовое учреждение разрабатывает стратегию выхода из кризисной ситуации под чутким контролем ЦБ.
Процедура банкротства банка
Банкротство банка в связи со сложной экономической ситуацией отнюдь не редкость для нашего общества. Ответственным органом выступает Центробанк РФ, а законодательной базой служит ФЗ-127 «О банкротстве банков». Пришло время разобраться, в каких случаях происходит банкротство банка и каковы последствия процедуры ликвидации финансового учреждения.
Стадии банкротства кредитных организаций
Стадии банкротства подразумевают под собой конкурсное производство, главная цель которого заключается в погашении всех долгов кредитной организации. Данный процесс начинается в том случае, если финансовая компания не способна удовлетворить требования вкладчиков по истечению полугода.
Банкротство кредитной организации делится на несколько этапов, которые располагаются в следующей последовательности;
- Конкурсный управляющий размещает информацию о несостоятельности компании в несколько печатных изданий, а также публикует посты на новостных и финансовых порталах;
- Этот же человек связывается с кредиторами, чтобы уведомить их о сложившейся ситуации;
- Управляющему начинают поступать заявления от вкладчиков, на основании которых он формирует реестр;
- Специалист описывает имущество должника, реализация которого впоследствии согласовывается на собрании заемщиков;
- После этого управляющему остается только распродать вещи, ценности и недвижимость, а вырученные деньги направить всем кредиторам.
Как быть если банк обанкротился?
По окончанию данного процесса арбитражный суд закрывает дело, а банка банкрот лишается лицензии. Учредители кредитной организации могут потерять не только свои активы, но и нажитое имущество, так что стадии конкурсного производства — один из худших вариантов.
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
Ответим на ваш вопрос за 5 минут!
В стране существует двухуровневая система, ее первый уровень определяет экономическую и кредитную политику, контролирует выпуск в обращение денег и всю работу банков. Коммерческие банки представляют второй уровень такой системы, их финансовая деятельность обязательно подтверждается наличием лицензии, а при ее лишении финансовое предприятие не может продолжать свою банковскую работу, что в свою очередь и влечет появлению такого понятия как банкротство.
Кроме этого лицензию могут отозвать при грубейшем нарушении законов, которые контролируют всю деятельность банков. Лишаются лицензии учреждения и при выявлении фальсифицированных данных в отчетах, при невыполнении требований кредиторов, при не осуществлении обязательных платежей. При всех вышеперечисленных обстоятельствах банку просто невозможно избежать банкротства.
Часто причиной банкротства были сложности в подсчетах ликвидности и просчетах задолженности. Выросшие просрочки по ссудам, толкнули много финансовых компаний к убыткам.
Еще одним признаком появления банкротства считается ликвидация финансового предприятия при проведении реорганизации, которая может возникать при разделе и объединении финансовых фондов. В результате всего этого статус организации укрепляется, и она перестает подчиняться всеобщим стандартам.
Банкротство банка может быть вызвано тремя основными нежелательными обстоятельствами: потеря стоимости активов или невозврат ссуд, убытки от основной деятельности, неликвидность. Каждая из данных причин приводит к снижению собственного капитала банка. В случае падения собственного капитала банка ниже нуля, он получает статус неплатежеспособного. В таком случае пассивы банка превышают активы банка. Ревизорам банков остается настаивать на прекращении деятельности такого банка.
Потери активов
Просроченной ссуда становится тогда, когда на момент погашения заемщиком не была выплачена основная сумма суды или процентные платежи. В таком случае ревизоры банка требуют списания просроченной ссуды банком. В свою очередь это говорит о том, что у банка больше нет прав включать данную ссуду в балансовый отчет.
Большинство ссуд связаны с разными рисками и, нужно заметить, что большинство банковских ссуд остаются непогашенными. Для банка особых проблем не предоставляет списание небольших непогашенных суд, когда он имеет постоянную прибыль. В таком случае непогашенные суды перекрываются прибылью от других ссуд, что никаким образом не влияет на собственный капитал банковского учреждения.
Банки в некоторых странах имеют право включать в число своих активов просроченные ссуды на протяжении долгого времени. Такая практика свойственна тем странам, которые имеют государственное регулирование выдачи банковского кредита юридическим лицам. Так, правительство таких стран может обязать банки к выдаче ссуд бесприбыльным предприятиям, даже, невзирая на то, что возможность данных предприятий платить проценты по займу, как и в срок, возвратить весь долг выглядят весьма сомнительно.
Бывают случаи, когда расширение того или иного предприятия, которое является государственной собственностью, относится к государственному плану развития. Порой, предприятие не в состоянии вернуть долг, потому что правительством были установленная невысокая продажная стоимость.
Правительство может прибегать к некоторым видам субсидирования потребителей, полагаясь только на политические соображения. В таких случаях правительство стремится получить расположение населения или же остановить волну нарастающего общественного недовольства. В странах, где выдача ссуд, а также стоимость на продукцию предприятий фиксируется непосредственно государством, ревизоры банка не могут требовать описания непогашенных ссуд от банков.
Невзирая на тот факт, что непогашенные ссуды к банкротству банка не приведут в тех странах, где можно их оставлять на счетах, такие страны могут иметь иные реальные потери. Те банки, которые выдают ссуды, что не погашаются, растрачивают свои кредитные ресурсы, которые можно было бы использовать для накопления капитала и экономического развития.
В последние годы банковскими ревизорами США были приняты некоторые меры против жестких мер, что направлены против ссуд, которые не погашены. Некоторые промышленные фирмы, а также правительства Мексики, Польши, Аргентины, Румынии и других стран в 80-е годы не смогли выплатить проценты по кредитам, которые им были предоставлены банками западных государств. В свою очередь эти государства пересмотрели графики погашения выданных ссуд, а банкам дали разрешение эти ссуды не списывать.
Стоимость ценных бумаг
Понижение цен на ценные бумаги с момента их покупки и до момента их реализации считается вторым видом потерь в банковских активах. Если вспомнить трагический период массового банкротства в США 1930-1933 гг., то банкротство многих банков спровоцировало падение рыночной стоимости облигаций. В тот период более, чем 9000 банковских учреждений прекратили осуществление операций. В настоящее время записывают в балансовые отчеты по ой стоимости, по которой они приобретались, в связи с чем падение цены на эти ценные бумаги не могут иметь сильного влияния на балансовый отчет до момента их реализации.
Преступления
Преступления относятся к третьей причине потере активов банка. В данном случае ограбления не относятся к главной проблеме. Если факт ограбления происходит, то институтом страхования, как правило, компенсируются потери подобного рода. Главная проблема заключается в том, что хищения банковских активов может осуществляться самими банковскими работниками. Могут кассиры воровать ценные бумаги или наличные деньги.
Серьезная проблема возникает тогда, когда банковскими служащими разрабатывается сложная программа компьютерного мошенничества, с помощью которой значительные суммы переводятся на неизвестный счет. Бывают и такие случаи банковского мошенничества, когда руководители банковского учреждения используют активы собственного банка. Они могут выдавать ссуды подставным лицам или же самим себе.
Основная деятельность — убытки
Убытки от основной деятельности банка могут стать причиной его банкротства. Банки являются частными предприятиями. В данном случае все происходит, как и в иных видах предпринимательства: некоторые банки могут работать и получать прибыль, а у других это не получается. Собственный капитал банка, что работает убыточно, постоянно будет уменьшаться. В том случае, когда убыточная работа продолжается длительный период времени, они могут лишить банка всего собственного капитала. В таком случае банк становится банкротом. Сокращение собственного капитала банка происходит тогда, когда он должен производить выплаты, что превосходят поступление от всех его активов. В таком случае величина активов банка сокращается относительно пассивов, тем самым делая меньше собственный капитал банка.
Методы, которые используются для предотвращения банкротства
Банкротство кредитной организации: понятия, признаки, процедура — все это нужно знать должникам для того, чтобы снизить риск получения статуса несостоятельности. Существует несколько методов, помогающих выйти из финансовой ситуации.
Заемщик может попытаться заключить мирное соглашение, ссылаясь на ФЗ, но такое развитие событий является маловероятным. Если банк банкрот и не имеет достаточных активов для погашения долгов, то дебиторы, вероятнее всего, будут подавать заявление в суд.
Меры предупреждения банкротства.
Поведение работников арбитража зависит от отчетов временного управляющего о работе кредитной организации. Они могут использовать санацию, в ходе которой будет восстановлена платежеспособность должника. Для ее осуществления необходимо будет сделать основной акцент на продажу некоторого имущества, подключения других соучредителей банка к оплате долгов, а также договоре с кредиторами.
Помимо этого метода, предотвращающего банкротство, может быть задействован еще один: реорганизация. В ходе данной процедуры неликвидная компания прекращает свою деятельность, но при этом ее учредители сохраняют большую часть сбережений.
Тут стоит напомнить, что если обанкротился банк, все его активы отходят в счет погашения задолженностей. Так что реорганизация является лучшим выходом для должников, которые хотят сохранить ресурсы для продолжения своей деятельности.
Временный управляющий при банкротстве банка
Особое место в процедуре занимает временный управляющий, который ведёт текущий финансовых учёт банка на основании решения арбитражного суда. Согласно ст. 51 ФЗ, срок наблюдения не должен превышать 7 месяцев.
Полномочия временного управляющего заключаются в следующих действиях:
- Определение недействительных сделок с последующим обжалованием в суде.
- Встречи с кредиторами и анализ их требований к должнику.
- Представление интересов банка на судебных слушаниях по поводу обоснованности притязаний кредиторов.
- Принятие мер по сохранности банковского имущества.
- Отстранение руководителей финансового учреждения от участия в процедуре банкротства.
- Проведение независимого аудита и бухгалтерского контроля по документации.
Временный управляющий находится в тесном взаимодействии с кредиторами. В частности, речь идет о проведении собрания кредиторов. По итогам слушаний конкурсный управляющий составляет отчёт о своей работе и направляет документ в арбитражный суд.
Привлечение временного управляющего составляет основу процедуры банкротства. Аудитор обеспечивает сохранность банковского имущества и всестороннее рассмотрение финансовой ситуации.
Действия заемщика в случае если банк обанкротился
Сразу же следует осознать, что если банк обанкротился, платить кредит нужно. Деньги клиентов никуда не пропадают, и долгов это тоже касается. Обычная ситуация: в арбитраже признали несостоятельность финучреждения, после чего обязательства заемщика переуступаются в пользу правопреемника или же выкупаются им с дисконтом.
Проблема в том, что не все об этом знают. Дебитору обычно становится известно о банкротстве банка, выдавшего ему займ, довольно быстро. Регулярный платеж возвращается после аннулирования лицензии.
В большинстве случаев всем клиентам разорившегося банка приходят уведомления, но бывает, что письма по разным причинам не доходят. Информация о банкротстве финучреждения публикуется на трех сайтах сразу:
- ЦБ РФ;
- ЕФРСБ – реестр сведений о банкротстве;
- официальный ресурс обанкротившегося банка.
Заемщик может позже утверждать, что извещения по почте не получал, на сайты не заходил, и потому пребывал в неведении о произошедшем. Это не убережет от погашения не только основной суммы и полагающихся процентов, но и от штрафных санкций за просрочку.
Проще всего, после того как о разорении банка стало известно, пойти в его центральный офис и узнать, кому платить кредит в дальнейшем. Если ответа на вопрос сразу же получить не удастся, то новые реквизиты будут опубликованы на сайте агентства по страхованию вкладов по адресу asv.org.ru (раздел «Ликвидация банков»). Срок обновления информации – 10 дней от даты судебного решения о признании несостоятельности. Любые вопросы можно задать по контактным телефонам, указанным на странице.
Заемщику также не всегда ясно, что будет с ипотекой. Кредит под залог недвижимости в данном случае ничем не отличается от всякого другого. Обязательства должников переходят к правопреемнику вместе с закладными.
Ипотека, равно как и потребительский кредит, с высокой вероятностью будет обслуживаться заемщиком на прежних условиях. Гарантия их сохранения стопроцентная, если долгами по кредитам распоряжается АСВ. За их счет в значительной степени осуществляется страховое возмещение вкладов.
Если же условия будут ухудшаться (банки обладают таким правом), у клиента есть возможность прибегнуть к рефинансированию. Исключения касаются злостных неплательщиков – от них новые кредиторы могут потребовать полного погашения задолженности. При этом получение нового займа для них весьма проблематично.
Последствия игнорирования вышеперечисленных советов плачевны:
- испорченная навсегда кредитная история;
- штрафные обязательства, иногда по сумме превышающие начальный займ;
- взыскание всей задолженности в арбитражном порядке;
- неприятные отношения с судебными исполнителями и коллекторами.
Впрочем, если платеж просрочен по независящей от клиента причине, и это можно доказать, возникшая в ее результате дополнительная задолженность будет списана, а штрафы аннулированы. Правда, и для этого потребуется судебное разбирательство, так что лучше все же подобных ситуаций избегать, а все квитанции бережно хранить.
Возврат денег вкладчикам обанкротившегося банка
На тот случай, если разорится банк, в РФ действует обязательное страхование счетов населения в уже упомянутом АСВ. Максимальные гарантированные выплаты вкладчикам не превышают сумму в 1,4 млн руб. вместе с начисленными процентами.
Страховка распространяется на все виды счетов физических лиц и индивидуальных предпринимателей, за исключением обезличенных металлических счетов (ОМС), вкладов на предъявителя, и денег, переданных в доверительное управление.
Банки, не участвующие в системе страхования, не имеют права на привлечение средств от населения.
Этот же порядок касается и валютных вкладов. Сумма гарантированной выплаты определяется действующим курсом ЦБ РФ из расчета эквивалента 1,4 млн руб. на момент отзыва лицензии.
Возврат производится в трехдневный срок после обращения вкладчика в АСВ.
С компенсацией сумм, превышающих гарантированный лимит, ситуация сложнее. Однако состоятельная часть населения, обладающая такими средствами, адаптировалась к действующему законодательству и распределяет свои вклады по разным финансовым учреждениям.
Окончание процесса
Зачастую процедура признания юридического лица несостоятельным сопровождается нарушениями. Соответственно, появление жалоб – достаточно частое явление. Обычно пишут их кредиторы, которые не добились удовлетворения требований, а значит и денежного возмещения. В случае обоснованности жалоб суд примет решение о продолжении конкурсного производства. Иногда также происходит смена арбитражного управляющего, руководящего процессом.
Следует понимать, что в некоторых ситуациях (достаточно редко) реализованное имущество подлежит возврату. Например, это происходит при отмене сделки судебным решением.
Восстановление ликвидности
Если руководство банка замечает, что его экономические показатели значительно ухудшились, рекомендуется попытаться провести некоторые мероприятия, чтобы избежать отзыва лицензии. Среди таких мер выделяются:
- финансовое оздоровление;
- привлечение временной администрации к руководству;
- реорганизация компании;
- совместно оговоренная деятельность с Агентством по страхованию вкладов.
Начало применения мер
Обычно лица, занимающие руководящие должности на предприятии, понимают, в каких случаях требуется проводить финансовое оздоровление. Обычно об этом сигнализируют такие факторы, как:
- периодическое возникновение просрочек при перечислении обязательных платежей;
- причина невыполнения обязательств состоит в отсутствии денежных средств на корреспондентских счетах (или их недостаточное количество);
- нарушение установленных Центробанком РФ норм достаточности средств на своих счетах;
- снижение показателя ликвидности на 10% за последний месяц;
- уменьшение капитала банка на 20% (при условии, что нарушен один из нормативов, определенных ЦБ РФ);
- сумма собственных средств достигла уровня, который меньше уставного капитала (не является критерием для «молодых» организаций, получивших лицензию не более 2 лет назад)
Способы повышения ликвидности
Чтобы ликвидировать угрозу неплатежеспособности и повысить ликвидность, применяются следующие меры по предупреждению банкротства кредитных организаций:
- получение денежной помощи от учредителей;
- увеличение уставного капитала и количества собственных средств;
- изменение структуры активов и пассивов компании. Обычно идея состоит в том, чтобы заменить неликвидные активы ликвидными, а также уменьшить число краткосрочных обязательств;
- смена административной структуры. Проводится сокращение штата банка, закрытие некоторых отделов и филиалов;
- иные пути, не запрещенные законодательством.
Банкротство банка и кредитной организации в России: последствия
Закрытие кредитной организации из-за несостоятельности имеет свои последствия. Если банк обанкротился, то это отразится на следующих лицах:
- должник;
- кредиторы;
- коммерческие компании.
Для должника
Долги заемщика после закрытия банка никто не аннулирует, так как все активы перейдут к правопреемнику, который будет в дальнейшем ими распоряжаться. Как только все формальности будут улажены, кредиторы предоставят новые счета для перевода платежей. Заемщик должен будет вносить платежи без задержек, пока требования вкладчиков не будут удовлетворены.
Для кредиторов
Как только банку будет назначен временный управляющий, кредиторы должны будут предоставить работникам арбитражного суда депозиты для перевода средств. После рассмотрения заявки, которое занимает около 14 дней, администрация назначает дату для выдачи денег.
Важно! Государство может обеспечить возврат депозита, если его сумма не превышает 1,4 миллиона рублей. Порядок выплат можно посмотреть в ФЗ-127 (ст.12).
Для коммерческих компаний
Если банк обанкротился, то коммерческие компании, которые до этого вкладывали в него средства, участвуют в конкурсном производстве на правах кредиторов. При этом, юридические лица, имеющие счета в несостоятельной кредитной компании, вряд ли смогут получить свои сбережения назад.
В заключение стоит сказать, что список банков банкротов растет с каждым днем, так как многие организации находятся в сложном финансовом положении. К концу 2017 года несостоятельными станут около 200 компаний, большая часть которых открылись недавно. Банкротство банка — трудоемкий процесс, имеющий множество неприятных последствий, но единого способа его избежать не существует.
Порядок составления реестра кредиторов
Законодательство устанавливает, что если банк обанкротился, вкладчики вправе подать заявление о включении в перечень кредиторов банка (или другой финансовой организации) в течение 60 дней с начала процедуры. Далее прием запроса возможен лишь в случае пропуска срока по уважительным причинам. Указанный вопрос решается на усмотрение судебного органа, ведущего процесс.
Общая рекомендация такова: подать заявление на возврат денежных средств желательно в первые тридцать дней.
Причина заключается в том, что лишь тогда появляется право принимать участие в таком органе, как собрание кредиторов. Оно создается для определения судьбы имущества должника. У каждого из участников подобного собрания имеется право голоса, соответствующее размеру долгового обязательства.
Особенности банкротства микрофинансовых организаций (МФО) и негосударственных пенсионных фондов (НПФ)
Банкротство МФО производится в порядке, предусмотренном 127-ФЗ, уже описанном выше. Однако признание несостоятельности микрофинансовых организаций обладает некоторыми особенностями:
Санация банка – шанс для вкладчиков
Последние кризисные годы сделали привычными сообщения о проблемах в банках и их банкротствах. В 2015 году своих лицензий лишились 98, а в 2016 – 100 финансовых учреждений. Однако, далеко не ко всем банковским учреждениям Центральный Банк РФ применяет столь жесткие меры. Регулятор может начать работу по предотвращению банкротства. Процедура восстановления нормального функционирования банков и носит название санация.
В нашей статье расскажем подробно: что такое санация банка, как она осуществляется и какие риски несет для физических лиц и бизнесменов.
Что такое санация?
В переводе данный термин обозначает «оздоровление».
Постановкой «диагноза» банку занимается Центральный Банк Российской Федерации, который на постоянной основе отслеживает соблюдение ими специальных нормативов. Если «температура» этих показателей меняется в неблагоприятную сторону – ЦБ РФ привлекает к управлению специально созданную организацию – Агентство по страхованию вкладов (АСВ) или же проводит процедуру санации самостоятельно.
Как правило, подобная процедура проводится и для банков с крайне сложной ситуацией, но способных оказать значительное влияние на российскую экономику в случае отзыва лицензии. Процедура санации признается завершенной, если банкротства удалось избежать и произошло полное восстановление платежеспособности.
Что является основанием для процедуры?
Проблемная ситуация в банке диагностируется при наличии следующих признаков:
- задержки с проведением платежей юридических и физических лиц на 3 дня и более;
- факты отказа в возмещении требований кредитора из-за отсутствия остатков денежных средств на корреспондентских счетах;
- несоблюдение нормативов ЦБ (в первую очередь – по достаточности капитала);
- значительное (более 20%) снижение объема капитала;
- падение капитала ниже уровня, предусмотренного уставом;
- нарушение нормативов ликвидности (отклонение более чем на 10%).
При выявлении какого-либо из вышеуказанных признаков или нескольких из них ЦБ РФ может направить в банк требования привести нарушенные нормативы в соответствие или же сразу инициировать процедуру санации. При первом варианте – предоставляется время на то, чтобы провести докапитализацию самостоятельно. Во втором случае – все действия предпринимаются только с одобрения ЦБ или АСВ.
Как проводится санация?
После объявления о санации банка ЦБ или АСВ принимают решение о поиске потенциального инвестора для данного финансового учреждения для проведения финансового оздоровления или о проведении санации собственными силами.
Назначается временная администрация, которая и будет заниматься поиском инвесторов или привлечением дополнительных средств за счет его учредителей.
В стандартном режиме из числа представителей АСВ в штат банка вводится временный управляющий, который и возглавляет работу по предотвращению банкротства.
Информация о санации в обязательном порядке публикуется как на сайте ЦБ РФ, так и доводится до сведения всех заинтересованных лиц другими способами: публикацией новостей, размещением информации на сайте проблемного банка, на стендах в филиалах и операционных офисах и пр.
Финансовое оздоровление в соответствии с законом № 127-ФЗ предусматривает следующие меры по предупреждению банкротства:
- привлечение финансовой помощи со стороны инвесторов;
- Покупка доли в уставном капитале банка – 75% и более;
- Оказание финансовой помощи банку, если АСВ и/или другой инвестор приобретают доли в уставном капитале.
В большинстве случаев санации за все время применения данной процедуры в РФ – банки проходят процедуру оздоровления и продолжают работать в нормальном режиме. Но, в крайних случаях в процессе проведения мероприятий по восстановлению работоспособности могут быть выявлены дополнительные «дыры» в балансе и ЦБ РФ может принять решение о нецелесообразности дальнейшей санации и отозвать все лицензии.
Каковы риски для клиентов?
Большинство руководителей бизнеса и физических лиц при объявлении процедуры финансового оздоровления интересует судьба их депозитов и вкладов, а так же остатков на расчетных и текущих счетах. Санация банка: для вкладчика – что это означает и каковы ее последствия?
В первую очередь, процедура санирования – это возможность получить свои средства из проблемного банка полностью, тогда как при банкротстве юридические лица теряют все свои депозиты и остатки на счетах, а физические лица и индивидуальные предприниматели могут получить только суммы вкладов в размере до 1 400 тысяч рублей.
Поэтому санация – хорошая новость как для юридических, так и для физических лиц, обслуживающихся в банке. А решать: «Продолжать обслуживаться в данном финансовом учреждении или нет?» — это уже дело каждого.
При наличии проблем с ликвидностью (недостатком денежных средств для выдачи текущих вкладов и пр.) – на некоторое время могут быть введены ограничения по выдаче вкладов. Как правило, это продолжается несколько дней, максимум – несколько недель. После чего инвесторы, ЦБ или АСВ выделяют дополнительные транши для закрытия проблем с ликвидностью, и все вкладчики и представители бизнеса могут без каких-либо ограничений снимать и использовать свои средства со счетов.
В исключительных случаях может быть введен запрет на досрочное расторжение договоров вклада, чтобы избежать массового оттока средств, но такие меры также вводятся на короткий срок для того, чтобы остановить «панические настроения».
Что делать вкладчику санируемого банка?
В первую очередь – успокоиться и принять взвешенное решение. Санация банка – это возможность для вкладчика сделать выбор:
- расторгнуть договор вклада досрочно и забрать всю сумму сразу, если не введены какие-либо моратории на досрочное расторжение. Если они есть – дождаться окончания моратория и вернуть свой вклад с потерей процентов;
- дождаться окончания срока договора и снять всю сумму вклада вместе с процентами. Такой вариант чаще всего выбирают, если предусмотрены высокие проценты по вкладу и сама его сумма не превышает 1 400 тысяч рублей. Даже в случае отзыва лицензии при неудачной санации – вложенные средства можно будет вернуть в полном объеме.
Отдельный риск – это выявление в процессе проверки фактов подделки документов. В случаях, если недобросовестными сотрудниками финансового учреждения вам были выданы «липовые» документы о вкладе – процесс выявления реальных объемов вкладов может занять несколько месяцев. Здесь работа будет вестись с подключением правоохранительных органов. Если вы оказались именно в такой ситуации – на помощь могут прийти любые документы, подтверждающие внесение средств: договор, выписки о движении по счету, о частичных снятиях или пополнениях и пр.
Какие банки прошли или проходят санацию?
В качестве примера успешной санации можно привести «Банк Союз», который прошел через процедуру финансового оздоровления и продолжает работать под тем же названием. Большое количество федеральных и региональных банков прошли или сейчас еще проходят процедуру санации через присоединение к более крупным игрокам на рынке или смену основных акционеров: «Банк Москвы», «Уралсиб», «НОМОС-Банк», «КИТ Финанс», «Связь-банк», TRUST и другие.
Одним из последних примеров «неудачной» санации стало банкротство «Югры», в котором временная администрация была введена 10.07.2017 года, но уже 28.07.2017 года ЦБ принял решение об отзыве лицензии, так как за этот короткий промежуток времени стала понятна нецелесообразность дальнейших оздоровительных процедур.
К неудачным примерам можно привести так же санацию целой группы банков двумя другими крупными игроками рынка — группой «Открытие» и «БИН-банком», которые недавно сами попали под процедуру финансового оздоровления, не справившись с грузом взятых на себя обязательств – санировать несколько банков одновременно.
Заключение
Процедура санации банков позволяет подавляющему большинству из них восстановить нормальную работу и обеспечить возврат вкладов и остатков на счетах как физическим, так и юридическим лицам. Некоторые неудобства, связанные с возможными мораториями на расторжение договоров вклада или ограничениями на выдачу сумм со счетов с лихвой компенсируются возможностью вернуть все свои вложения и проценты по ним по сравнению с полной или частичной потерей средств в случае отзыва лицензии у проблемного банка.
Что это — санация банков? Санкция банка: что делать вкладчикам
В 2013 — 2014 годах у многих российских банков ЦБ отозвал лицензию. Это не только вызвало панику среди вкладчиков, но и ударило по другим кредитным организациям. Клиенты начали забирать средства даже у финансово устойчивых банков. Тогда впервые за длительное время очень громко прозвучало слово «санация». Что подразумевает под собой процедура спасения кредитного учреждения государством? В этой статье вы узнаете, что такое санация банков.
Определение
Комплекс процедур, направленный на восстановление финансового состояния — санация банка. Что это значит? Если существует возможность избежать банкротства финансовой организации, то управление банком будет передано Агентству по страхованию вкладов (АСВ). Санация выгодна клиентам, которые вложили депозит, поскольку позволяет сохранить все инвестированные средства. Если у банка отозвали лицензию, то АСВ может возместить только часть величины депозита. Но если найдется инвестор, который выкупит кредитное учреждение целиком, то выиграют также юридические лица, так как смогут продолжать обслуживаться в организации. Новый владелец задействует весь комплекс мер по реструктуризации кредиторской задолженности и избавлению от неликвидных активов. Вот, что такое санация банков. Но проводится она довольно редко. Если дыра в балансе соответствует объему активов, то ничего предпринять не получится.
Санация проводится, если:
— банк значим для экономики страны или конкретного региона («Солидарность» в Самарской области);
— кредитное учреждение устойчиво, но столкнулось с временным недостатком ликвидности из-за паники населения (Газэнергобанк).
Решение принимает ЦБ РФ. Далее Агенство по страхованию вкладов (АСВ) осуществляет временное управление банком, пока его активы не будут переданы другой финансовой организации. Ей также будут выделены средства для восстановления платежеспособности и выплате обязательств. Иногда АСВ удается восстановить проблемный банк собственными силами. Но чаще всего приходится искать инвесторов. Это должна быть надежная финансовая организация обязательно с положительным опытом оздоровления в прошлом. Восстанавливаемый банк в сумме может получить капитал с трех источников: от ЦБ, АСВ и частного инвестора. Вот, что такое санация банков.
Положительные стороны
Процедура оздоровления помогает физическим и юридическим лицам сохранить вклады в полном объеме. В случае банкротства банка предприятия потеряют все свои сбережения, а обычные граждане получат только суммы до 700 тыс. рублей. Санация позволяет полностью восстановить деятельность финансовой организации. Дополнительный капитал дает возможность сохранить рабочие места и быстро устранять текущие проблемы.
В чем выгода инвестора
Государство спасает только сильные или регионально важные банки. Развитию бизнеса и повышению доверия к инвестору со стороны локальных учреждений сильно способствует санация банка. Что это значит? В обмен на вложенные средства финансовое учреждение получает часть капитала, продуктовую линейку организации, инфраструктурные мощности и ее базу клиентов. Все эти данные инвестор сможет использовать для синергии с другими своими видами деятельности.
Процедура
Основанием для санации является реальная возможность восстановить платежеспособность банка. Процедура оздоровления не должна превышать 1,5 лет. Если в течении трех лет было подано еще одно заявление по делу о банкротстве, то банк не может повторно направляться на санацию.
После удовлетворения ходатайства, арбитражный суд объявляет конкурс на участие в процедуре оздоровления. Основные направления по восстановлению платежеспособности банка: отсрочка погашения выпущенных облигаций, с уменьшением по ним %, эмиссия новых ЦБ, предоставление дополнительных кредитов, пролонгация ранее полученных займов и т.д. Преимущественное право участвовать в санации имеют кредиторы, собственник банка и его сотрудники.
Санация банка: что делать вкладчикам
Важно помнить, что во время процедур по восстановлению финансового состояния организации, все средства клиентов будут сохранены. Банк получает дополнительный капитал, который должен быть направлен на устранение всех текущих проблем с ликвидностью. Раньше в школах сильные ученики помогали слабым. Теперь такая же практика применяется в банковской сфере. Поэтому самое главное в этой ситуации — не паниковать. Даже если руководство заявило, что временно «замораживает» все средства, вернуть деньги вкладчики смогут, но на это уйдет некоторое время.
Важно различать понятия «санация» и «банкротство». Во втором случае возврат средств граждан в объеме до 700 тыс. рублей гарантирован АСВ. Согласно Закону «О страховании вкладов физических лиц в банках РФ» выплаты должны начаться через 14 дней после отзыва лицензии банка. Но на практике времени пройдет гораздо больше. И дело здесь даже не в том, что АСВ не сможет сразу вернуть вклады с обещанными большими процентами. Гораздо больше времени уйдет на анализ финансового состояния и составление реестра вкладчиков.
Предприятия и ИП вернуть свои вклады, скорее всего, не смогут. Согласно Федеральному закону «О несостоятельности кредитных организаций», такие требования удовлетворяются после выплаты обязательств перед физическими лицами, АСВ и ЦБ, при условии, что у финансовой организации еще останутся средства. Поэтому так важно, чтобы появился инвестор, который сможет восстановить платежеспособность организации.
Хотя в прошлом году было отозвано немало лицензий банков, запас средств у Агенства все еще есть. Если деньги закончатся, то ЦБ предоставит дополнительное финансирование, эмитировав предварительно национальную валюту. Девальвация рубля может сильно ударить по владельцам валютных вкладов. Сумма их депозита с учетом процентов превысит 700 тыс руб. Владельцы рублевых вкладов хотя и смогут вернуть свои сбережения, но к тому моменту они будут сильно обесценены. Поэтому в данном случае можно посоветовать следующее: при первых намеках на сильную девальвацию валюты обратитесь в отделение банка с просьбой «разбить» свой депозит на несколько частей. Еще лучше — переоформить часть вклада на родственника. В проведении безналичной операции вам отказать не могут, поскольку фактически валюту из банка вы не забираете.
Что будет потом
По завершению процедуры санации новый инвестор самостоятельно принимает решение сохранять ли бренд, бизнес-модель и команду сотрудников или разрабатывать все с нуля. Чаще всего они меняются. ЦБ никак на это решение повлиять не может.
Санация банков 2014
В уходящем году больше всего паники вызвала новость о внедрении временной администрации в одно из самых старых кредитных учреждений страны. Речь идет об ОАО «Балтийский банк» (Санкт-Петербург). Санация финучреждения началась еще в августе 2014 года. Для восстановления ликвидности ЦБ сначала выделил 10 млрд руб. АСВ провел конкурс на участие в процедуре оздоровления кредитной организации «Балтийский банк». Санация проходит уже пять месяцев. Руководит процессом новый инвестор ОАО «Альфа-банк». За это время многие клиенты уже прочувствовали положительные изменения в деятельности организации. Бренд и бизнес-модель пока остались неизменными. Зато клиенты теперь могут снимать средства с дополнительных 5000 банкоматов «Альфы» без комиссии. Сеть офисов быстро перестраиваться не будет. Руководство также заверило, что тарифы по депозитным и кредитным договорам останутся неизменными до конца срока их действия. Ранее «Альфа-банк» учавствовал в оздоровлении «Северной казны». Эта финансовая организация после восстановления была ликвидирована и присоединена к инвестору. Такая же участь ждет «Балтийский банк». Санация будет осуществляться за счет бюджетных средств в размере 57 млрд., которые инвестор получил под льготные 0,51%.
Последние новости
18.11.2014 стало известно, что АСВ принял функции временного администратора в управлении группы «РОСТ». Кроме одноименной кредитной организации, она включает в себя еще четыре учреждения: «Кедр», «Аккобанк», «СКА», «Тверьуниверсалбанк». В октябре 2014 года ЦБ занялся оценкой финансового состояния холдинга, результаты которой указали на необходимость внедрения мер по предупреждению банкротства. Теперь АСВ разрабатывает планы по оздоровлению каждого из пяти кредитных учреждений. Вот, что такое санация банковской группы.
Резюме
Если банк играет важную роль в экономике страны или столкнулся с временным недостатком ликвидности, то ЦБ может начать процедуру оздоровления организации. В этом случае АСВ принимает на себя роль временного администратора. Параллельно с проведением финансового анализа объявляется конкурс инвесторов, которые смогли бы восстановить платежеспособность организации. Вот, что такое санация банков.
Источник http://pred-pravo.ru/bankrotstvo-banka/
Источник http://anticwar.ru/finomer/sberezheniya/sanatsiya-banka-shans-dlya-vkladchikov
Источник http://autogear.ru/article/162/720/chto-takoe-sanatsiya-bankov-sanktsiya-banka-chto-delat-vkladchikam/