Тендер и аукцион: в чем разница? Основные отличия по целям, предмету торгов, форме и порядке проведения
Содержание
Тендер и аукцион: в чем разница? Основные отличия по целям, предмету торгов, форме и порядке проведения
Что такое тендер и аукцион, как проводятся и какие основные различия между этими видами торгов?
В деловой практике часто можно встретить понятия «тендер», «аукцион», «конкурс», «торги». Может показаться, что все они являются синонимами и имеют одинаковое значение, но это не так. Смысл всех мероприятий, которые скрываются под этими понятиями, отличается.
Общее между ними только то, что участники всех торгов являются между собой конкурентами, которые борются за право заключить договор с заказчиком. Предварительно во всех случаях потенциальные исполнители готовят необходимую для участия документацию в соответствии с установленными правилами.
Регулирование со стороны законодательства
Способы определения исполнителей и порядок проведения торгов регулируется Законом от 18.07.2011 №223-ФЗ, ГК РФ и Законом от 05.04.2013 №44-ФЗ. Все государственные тендеры, где в роли заказчика выступает госучреждение или органы власти, подпадают под нормы Закона №44-ФЗ, где прописана единая схема проведения госзакупок.
Если тендер проводят государственные корпорации и компании, автономные учреждения, в уставном капитале которых имеется более 50% участия государства, то такие закупки проводятся на основании Закона №223-ФЗ. В данном случае заказчик вправе самостоятельно разработать порядок проведения таких торгов и выбора исполнителя.
Коммерческие тендеры, которые могут организовывать любые частные организации, не регулируются законодательством. Организаторы вправе самостоятельно устанавливать правила торгов, главное, чтобы не нарушались нормы ГК РФ и Закона №135-ФЗ.
Основные понятия
Первое отличие между тендером и аукционом становится очевидным, если разобрать их сущность. В российском законодательстве понятие «тендер» отсутствует, его заменяют термины «конкурс» и «торги».
Тендеры, как правило, организовываются, если заказчик нуждается в каком-то сложном товаре или нестандартной услуге. При выборе победителя учитываются следующие критерии:
- качество предлагаемого участником товара или услуги;
- особенности поставки или предоставления;
- стоимость;
- сроки, гарантия.
Решение о выборе лучшего предложения принимается коллегиально, что позволяет избежать воздействия человеческого фактора. Все сведения, которые предоставляют участники конкурса, не подлежат огласке, в чем и заключается основное отличие от аукциона.
Чаще всего в качестве лота на таких торгах выступают конкретные товары, поддающиеся оценке. Цена – это главный критерий выбора победителя аукциона. В отличие от тендера участник на протяжении аукциона может изменять свое предложение, предлагая более выгодные условия для заказчика по сравнению с конкурентами.
Главные различия
Кроме разницы в самих понятиях аукциона и тендера, между этими видами торгов имеются и другие очевидные отличия.
Цель проведения
Самое первое отличие между тендером и аукционом заключается в цели проведения этих торгов. Так, заказчик организовывает аукцион в тех случаях, когда он хочет что-либо (товар, работу, услугу) купить по самой выгодной цене. Он не вправе отказать победителю, чья цена оказалась наилучшей (наименьшей).
Основная цель тендера – выбрать наилучшего исполнителя (поставщика товаров и услуг) и привлечь к конкурсу максимальное количество участников, чтобы была возможность проанализировать предложения даже незнакомых организаций. Это позволит сделать оптимальный выбор. Победитель выбирается на основании нескольких критериев одновременно, заказчик не ориентируется только на ценовое предложение. Важным критерием является и репутация исполнителя.
Предмет торгов
Еще одно отличие – это предмет продаж. На аукционе могут быть выставлены любые товары, которые могут иметь цену. На таких торгах может быть организована продажа как крупных партий, так и единичных предметов.
Для тендера же предметом торгов являются товары, работы или услуги, которые выбранный в результате конкурса победитель будет предоставлять заказчику. Это могут быть различные строительные и реконструкционные работы, услуги по поставке груза и прочее.
Форма и порядок
Немаловажным существенным отличием между этими торгами являются форма и сам порядок их проведения. Если организовывается тендер, то все проходит в несколько следующих этапов:
- Предварительная подготовка. Заказчик определяет, с какой целью будут проводиться торги, устанавливает условия, требования к участникам и сроки.
- Формирование брифа. В него включается важная информация о торгах: задачи и цели, требования к потенциальным исполнителям и критерии отбора победителя, требования к заявкам и сроки проведения.
- Отбор участников тендера и рассмотрение заявок. Выбор финалистов может проходить в один или два этапа.
- Выбор победителя. После рассмотрения заявок заказчики выбирают исполнителя, который предложил наилучший вариант.
- Объявление результатов тендера.
В этом случае все зависит от заказчика, он сам устанавливает критерии, по которым будет производиться отбор и находит самое выгодное для себя предложение среди имеющихся.
В первом случае в нем могут участвовать все желающие организации, а во втором – участвуют только те, которые получили приглашение на его проведение.
В случае с аукционом весь процесс происходит быстрее:
- Подготовка к торгам. Заказчик утверждает условия проведения и оповещает о предстоящих торгах участников, при необходимости предоставляет им документацию.
- Подача заявок на участие в торгах.
- Проведение аукциона и выбор победителя.
Проведение аукциона занимает гораздо меньше времени, чем тендера, так как решение принимается по факту и не требуется детальное рассмотрение предложений участников.
Аукционы могут проводиться в следующих формах:
- открытые;
- закрытые;
- электронные.
Если при открытых и закрытых тендерах правила одинаковые, только к последним допускается узкий круг участников, то в закрытых аукционах таких ограничений нет.
Тендер, аукцион, конкурс, торги: общее и особенное
В российской деловой практике и в российском законодательстве понятия «тендер», «аукцион», «конкурс», «торги» не совпадают и несут различную смысловую нагрузку. Для того, чтобы разобраться в терминологии, в этой статье мы поведем «разговор по понятиям».
Общим во всех представленных терминах является то, что все они:
–являются формами конкурентного, рыночного состязания между участниками за право заключения договора;
–осуществляются после сбора пакета документов, поступающих от потенциальных участников по заранее объявленным в документации условиям; в сроки, установленные комиссией; на принципах состязательности, справедливости и эффективности.
Тендер – это синоним слов «торги», «конкурс». Определение этого термина было заимствовано из английского языка. Термин используется в России с 90-х годов XX века. В 1994 г. на международном уровне был принят Типовой закон ЮНСИТРАЛ о закупках товаров (работ) и услуг. Типовой закон обобщил опыт в сфере государственных закупок за рубежом и предложил модель организации закупочной деятельности для национальных законодательств. В российской деловой практике, наряду с международными тендерами, в которых участвуют российские компании, выделяют государственные и коммерческие тендеры.
Тендер — это конкурентная форма размещения заказов на поставку товаров, предоставление услуг или выполнение работ по заранее объявленным в документации условиям, в оговоренные сроки на принципах состязательности, справедливости и эффективности. Понятие «тендер» применяют и по отношению к внеконкурсным (но конкурентным) процедурам, таким как запросы котировок, запросы цен, запросы предложений. Контракт заключается с победителем тендера — участником, подавшим предложение, соответствующее требованиям документации, в котором предложены наилучшие условия.
В российском законодательстве понятие «тендер» отсутствует. Вместо него используются понятия «торги», «конкурс». Так, в статьях 447-449 Гражданского Кодекса РФ определяются особенности проведения в России публичных торгов. В ст.447 ГК РФ говорится о том, что в качестве организатора торгов может выступать собственник вещи или обладатель имущественного права либо специализированная организация. Торги проводятся в форме аукциона или конкурса. Форма торгов определяется собственником продаваемой вещи или обладателем реализуемого имущественного права, если иное не предусмотрено законом. Аукцион и конкурс, в которых участвовал только один участник, признаются несостоявшимися. Статья 448 определяет порядок проведения торгов, согласно которому «лицо, выигравшее торги, и организатор торгов подписывают в день проведения аукциона или конкурса протокол о результатах торгов, который имеет силу договора». Статья 449. «Последствия нарушения правил проведения торгов» характеризует торги, проведенные с нарушением правил, установленных законом, как недействительные по судебному иску заинтересованного лица. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги.
Чем тендер отличается от аукциона?
Аукцион – состязание участников торгов осуществляется только по одному критерию – цене. В аукционе доступны цены и предложения для всех участников. Отличается от тендера возможностью участников изменять поданное предложение. Каждый участник аукциона может изменять свои предложения, предлагая более выгодные условия, чем его конкуренты. Аукцион проводится путем снижения начальной (максимальной) цены контракта (цены лота), указанной в извещении о проведении открытого аукциона, на «шаг аукциона». Шаг аукциона жестко задан и составляет 0,5% от максимальной цены контракта, указанной заказчиком. Побеждает поставщик, предложивший самую низкую цену.
Тендеры проводятся по обратному принципу. Каждый участник подает предложение в «закрытом конверте». Предложения скрыты от конкурентов и доступны лишь тендерной комиссии. Цель кандидатов – предоставить тендерной комиссии выгодные условия поставки. Контракт будет заключен с тем предприятием, которое предложило лучшие условия исполнения контракта. Лучшими условиями являются несколько критериев: цена (подается участником заранее), потребительские свойства, качество товара, работ, услуг, квалификация участника конкурса, сроки, гарантия. Немаловажную роль играет представленная предприятием тендерная документация. Она должна отвечать всем требованиям тендерной документации, то есть содержать техническую и коммерческую часть. В технической части нужно привести описание и общую информацию об объекте торгов, изложить инструкцию для поставщиков, предоставить информационную карту. В коммерческой части должны быть указаны цены, условия, графики платежа, источники финансирования контракта. Конкретное содержание тендерной документации определяет тендерный комитет.
Чем тендер отличается от конкурса?
По сути – это слова-синонимы. В отличие от «тендера», понятие «конкурс» определяется в главном документе, регулирующем имущественные отношения в России – Гражданском кодексе РФ. Понятие «тендер» широко используется в российской деловой практике и отсутствует в российском законодательстве.
Обобщая наш анализ, можно сделать следующие выводы:
–понятия «тендер», «аукцион», «конкурс», «торги» широко применяются в деловой практике как формы конкурентного состязания между участниками за право заключения договора;
– понятие «торги» применяется в российском законодательстве и подразделяется на два вида: аукцион и конкурс;
– понятие «аукцион» означает вид торгов, которые проводятся аукционистом, организующим непосредственное состязание участников торгов только по одному критерию – цене; отличаются возможностью участников изменять поданное предложение;
– понятие «конкурс» означает вид торгов, в котором состязание участников осуществляется по нескольким критериям: цена (подается участником заранее), потребительские свойства, качество товара, работ, услуг, квалификация участника конкурса, сроки, гарантия. Предложения скрыты от конкурентов и доступны лишь конкурсной комиссии, которая на закрытом заседании оценивает пакеты конкурсной документации участников торгов;
– понятие «тендер» означает конкурсную форму торгов и широко применяется в международном и российском деловом обороте.
Чем отличается тендер от аукциона
Проведение торгов позволяет предприятиям, выступающим в качестве заказчика, получить самые выгодные условия будущей сделки. Существует несколько типов подобных мероприятий. В данной статье мы предлагаем рассмотреть, чем отличается тендер от аукциона и определиться, какой из типов торгов более рентабелен для частных предпринимателей.
Торги дают возможность заказчику заключить договор на максимально выгодных для него условиях
Что такое тендерные торги
Термин «тендер» следует трактовать как «предложение». Суть данного мероприятия довольно проста. Заказчик, выступающий в качестве организатора конкурса, подготавливает заказ на приобретение продукции или оказание услуг, формулирует условия соглашения и объявляет о необходимых документах от претендентов. Компании, желающие получить заказ должны в установленные сроки подать соответствующую заявку и подготовить свое предложение.
Победителем подобного конкурса становится тот претендент, что предложит наиболее выгодные условия, соответствующие всем требованием организатора.
Довольно часто рассматриваемое понятие используется в отношении различных конкурсных мероприятий и аукционов. Также следует отметить, что довольно часто тендером именуется процедура запроса предложений или котировок. На территории РФ проводятся два типа торгов: закрытые и открытые. Сама процедура может осуществляться в несколько этапов и иметь конкурсную или аукционную основу. Важно обратить внимание на то, что подобные мероприятия, связанные с государственными заказами, проводятся только одним этапом.
Согласно действующему Федеральному Закону, существуют методы закупок, что не относятся к торгам. Одним из таких методов является запрос ценовых котировок. Использовать подобный метод разрешается только в том случае, когда общая сумма заказа не превышает 500 000 рублей. Так в данном законе имеются особые условия, связанные закупкой продукции у единого поставщика.
Выдержки из закона
В две тысячи пятом году было выпущено постановление, связанное с размещением заказов на поставку товарно-материальных ценностей и выполнение услуг для государственных учреждений. Согласно данному закону организации, выступающие в качестве заказчиков и исполнителей, должны соблюдать ряд определенных требований. Помимо этого, появился строгий регламент, регулирующий процедуру проведения торгов на просторах интернета.
Важно сделать акцент на том, что слово «тендер» отсутствует в Федеральном Законе. Это можно объяснить тем, что данный термин позаимствован из английского языка и не раскрывает свое истинное значение. Именно поэтому, это слово заменяется словосочетанием «открытый конкурс». Помимо этого, Федеральным Законом дается определение таким процедурам, как запрос котировок, электронный аукцион и биржевые торги.
Во время проведения тендерного мероприятия заказчик выдвигает четкие требования к конкурсантам
В две тысячи седьмом году, рассматриваемый Закон был изменен. Новое законодательство принесло реформы в процесс подачи заказов от государственных организаций, а также был увеличен список требований к процедуре закупки у единого поставщика. Изменения коснулись и временных промежутков, требующихся для выполнения обязательств каждой из сторон.
На сегодняшний день на территории РФ, проводятся два типа мероприятий, связанных с государственными заказами:
Каждый из этих методов торгов подразделяется на открытую и закрытую форму мероприятия.
Ключевым отличием аукциона от конкурса является то, что подобные мероприятия могут проводиться на различных интернет площадках.
Разновидности конкурсов
Аукцион и тендер в чем разница? Для того чтобы разобраться в разнице этих методов проведения торгов, следует рассмотреть конкретные примеры. Необходимо сделать небольшое отступление, обратив внимание на тот факт, что тендер будет рассматриваться именно в качестве конкурса. Подобные мероприятия имеют подразделение на две категории, закрытые и открытые мероприятия. Последний метод конкурентной борьбы является самым распространенным. Стать претендентом может любая компания, специализирующаяся в определенной области предпринимательской деятельности.
Важно обратить внимание на то, что информация о проведении открытого конкурса распространяется через средства массовой информации, специализированные издания и интернет ресурсы. Также следует упомянуть, что подготовка к этому мероприятию требует довольно продолжительного отрезка времени. Предприятию, выступающему в качестве организатора, требуется подготовить требования к претендентам, рассмотреть все поданные заявки и определить победителя.
Само мероприятие может проводиться как самим заказчиком, так и третьим лицом, имеющим должные полномочия. Конкурсная документация должна содержать в себе сведения о предмете заказа, критериях на которых будет основываться выбор победителя, а также информацию о самом конкурсе. Претенденты, желающие получить заказ должны правильно заполнить заявление и подать его в установленные сроки. В том случае, когда подается единичная заявка, конкурс объявляется несостоявшимся.
Одним из важных этапов этого мероприятия является публичная процедура вскрытия предложений претендентов. Во время этого этапа предаются огласке названия компаний, принявших участие в конкурсной борьбе и их предложения. В задачу специально созданной комиссии входит рассмотрение всех заявок и выбор победителя. По окончании этого этапа, с организацией, победившей в конкурсе, начинаются переговоры о заключении сделки. В том случае, когда достигнуть соглашения не удается, организаторы конкурса переключают свое внимание на претендента, занявшего второе место.
Цена – это главный критерий выбора аукциона, соответственно, победителем становится участник, который предложил наилучшую цену
Закрытый конкурс имеет те же правила, что и открытая форма данного мероприятия. Единственным различием, является процедура выбора претендентов. В случае с открытым конкурсом, подать заявку имеет право любая организация, специализирующаяся в конкретном направлении. Информация о проведении закрытых конкурсов редко предается широкой огласке. В большинстве случаев, компании, выступающие в качестве организаторов подобного мероприятия, высылают претендентам личные приглашения. Таким образом, в этом типе торгов принимает участие ограниченный круг лиц. Следует обратить внимание на то, что информация о победителе конкурса также не предается огласке.
Проведение подобных мероприятий целесообразно в следующих ситуациях:
- Имеется лимитированное число поставщиков с необходимой квалификацией в сфере услуг или ограниченное число предприятий, выпускающих необходимую заказчику продукцию.
- Закупки имеют конфиденциальный характер или приобретаются в целях безопасности.
Помимо этого, необходимость проведения закрытых торгов можно объяснить тем, что расходы на открытое мероприятие могут превышать стоимость самого заказа.
Виды аукционов
Открытая форма аукциона предоставляет возможность государственным предприятиям провести торговое мероприятие при помощи интернета. Договор на выполнение государственного заказа, подразумевающий поставку товарно-материальных ценностей или предоставление услуг, именуется лотом. Победитель этого мероприятия определяется на основе стоимости предложения. Как правило, в качестве победителя выступают те организации, что предлагают самую низкую стоимость исполнения заказа.
Информация о проведении подобных торгов распространяется при помощи печатных изданий, средств массовой информации или сайта заказчика. Важно обратить внимание на то, что данная информация должна быть представлена за три недели до окончания срока подачи заявки об участии в торгах. В некоторых случаях, допускается сокращение этого срока до одной недели.
Существует два вида шага ставок на подобных торгах: непрерывные и дискретные. Следует упомянуть, что открытые аукционы состоят из нескольких этапов. На каждом из этапов, претенденты имеют право подать новую ставку. В том случае, когда к концу этапа новые ставки отсутствуют, торги считаются завершенными. Для того чтобы подтвердить серьезность своих намерений, каждый из претендентов должен внести невозвратный финансовый взнос.
Закрытые аукционы – отдельные мероприятия, которые следует рассмотреть более подробно. Важным отличием этого типа торгов от закрытых конкурсов является отсутствие ограничений, связанных с кругом претендентов. В данном случае, претенденты не знают о предложениях других участников торгов, так как заявки и предложения подаются в запечатанном конверте. При проведении открытых торгов этого типа, информация о каждой из заявок известна остальным претендентам.
Тендер предполагает получение максимально выгодных условий контракта
Важно упомянуть, что подобные мероприятия не получают широкой огласки. Правила проведения, сопутствующая документация и другие сведения не публикуются в средствах массовой информации. Приглашения претендентам, рассылаются самим заказчиком за три недели до конца срока подачи заявок об участии в торгах. Следует обратить внимание на то, что подобные приглашения должны иметь письменную форму.
Помимо этого, имеются определенные требования к претендентам. Они должны удовлетворять все требования текущего законодательства, а также иметь доступ к информации, являющейся частью государственной тайны. Помимо этого, каждый из претендентов должен иметь возможность исполнить те обязательства, что являются предметом торгов.
Данный вид мероприятий используется в целях снижения риска договоренности между претендентами. Но следует понимать, что снижение круга претендентов может отразиться на эффективности всех торгов.
Электронная форма аукционов – проводится на специализированных интернет площадках, получивших аккредитацию от Министерства экономического развития Российской Федерации. Правила проведения подобных мероприятий регламентированы девяносто четвертой статьей Федерального Закона. Согласно установленным правилам, все сведения касаемо проведения торгов и другие данные должны быть опубликованы на самой электронной площадке.
Важно сделать акцент на том, что государственные учреждения и муниципальные органы обязаны проводить открытые торги, имеющие электронную форму. Благодаря подобному условию, информация о претендентах на лот не разглашается до завершения мероприятия. Подобные меры позволяют снизить возможность сговора участников или организаторов торгов. Помимо этого, данные условия увеличивают уровень конкуренции между претендентами.
На сегодняшний день, аккредитация Минэкономразвития РФ имеется у следующих интернет ресурсов:
- ЗАО «Московская межбанковская валютная биржа».
- ОАО «Единая электронная торговая площадка».
- ЗАО «Сбербанк-АСТ».
- ООО «РТС-тендер».
- ГУП «Агентство по государственному заказу Республики Татарстан».
Различия аукциона и конкурсных торгов
Главное отличие аукциона от тендера заключается в цели проведения торгов. Организаторы аукционов желают реализовать имеющуюся продукцию как можно дороже. Если в качестве организатора выступает компания-заказчик, цель данного мероприятия — получить наиболее выгодную цену. Организация конкурсных торгов подразумевает желание получить наиболее выгодное предложение, связанное с выполнением условий конкурса. Важно обратить внимание на то, что имеются отличия, связанные с предметом торгов. Аукционы проводятся с целью реализации недвижимого или движимого имущества, а тендеры, в целях реализации продукции или услуг.
Тендер имеет надежную защиту от денежных махинаций, которые можно ожидать от участников, так как характер проведения процесса строгий
Также имеются различия в самом процессе и результате данных видов мероприятий. Для участия в аукционе претенденты должны пройти процедуру регистрации и сделать свою ставку. После оплаты ставки, имущество передается победителю аукциона. Для того чтобы стать участником конкурса, претенденту необходимо собрать пакет необходимых документов, после чего передать свою заявку организаторам тендера. Далее специальной комиссией определяется самое выгодное из предложений.
Различия между аукционом и конкурсом:
- Форма мероприятия. Конкурсные торги подразумевают длительный отрезок времени, на протяжении которого будут рассматриваться и детально анализироваться предложения претендентов. Аукцион проводится в сжатые сроки, а победителем торгов объявляется та компания, что предложила самую высокую цену за продукцию организатора.
- Цель проведения торгов. Задачей аукциона является реализация товарно-материальных ценностей по высокой цене. Целью конкурсных торгов является приобретение товара или услуги на выгодных условиях.
- Предмет торга. Чаще всего объектом тендера является выполнение определенных услуг. Предметом торга аукционов, как правило, является недвижимость или движимое имущество.
- Результат. Победителем аукциона становится тот претендент, что предлагает наиболее высокую цену за выставленный лот. В конкурсных торгах побеждают те участники, чьи условия считаются более выгодными для организаторов мероприятия.
Чем отличается тендер от аукциона
Начинающие предприниматели, решившие поучаствовать в государственных закупках, частенько путаются в таких терминах, как аукцион, тендер или конкурс. Многие считают, что это одно и то же. Действительно, эти слова почти что синонимы, но существуют некоторые отличия аукциона от тендера. Рассмотрим, в чем именно заключаются эти отличия.
Основные положения
Государственные закупки проводятся на основании ФЗ №44 и 223, которые регулируют процедуру их проведения. Основной задачей закупок является заключение контракта с индивидуальным предпринимателем или компанией, предложившей лучшие условия по сделке. По сути, эти понятия являются синонимами, но все же между тендером и классическим аукционом имеется разница. Разберем, в чем она заключается.
В последнее время на слуху слово «тендер», обозначающее в переводе с английского языка «предложение». Этим термином называется процедура отбора заявок на выполнение услуг или поставки определенной продукции по техническому заданию, составленному заказчиком. Заказчик выбирает победителя процедуры на основе наиболее интересной заявки (обычно выбор делается на основании минимальной стоимости). При этом, по задумке, предприниматели, подающие заявки, не видят предложений других участников, и не могут предлагать более низкие цены, чтобы победить.
Внимание: понятия «тендер» не существует в российском законодательном поле. Вместо него официально используется понятие «торги», поэтому говорить о проведении тендера государством или заказчиком несколько неправильно.
Тем не менее это слово прижилось и сегодня его используют практически всегда, когда речь идет о госзакупках. Но нужно понимать, что это разговорное слово, поэтому в серьезной документации применять его нельзя.
Что такое аукцион
Прежде чем назвать, чем отличается тендер от аукциона, разберем, что, вообще, кроется под этим понятием. Итак, аукционом называют процедуру продажи материальных ценностей: товаров, готовой продукции, предметов искусства или бытовых вещей. По сути, в этой процедуре может участвовать вообще любая вещь: старые стулья или столы, одежда, автомобили, недвижимость и прочее. Подобным способом сегодня продается практически все. Процедура проведения аукциона достаточно проста:
- Владельцы выставляют свои лоты с определенной начальной стоимостью, шагом ставки и блиц-ценой (заплатив которую покупатель сразу получает лот). Иногда эти ограничения отсутствуют.
- Проводится аукцион, на котором участники предлагают свои ставки, постепенно поднимая их.
- Побеждает игрок, сделавший наибольшую ставку. При этом продавец оплачивает услуги проведения аукциона и получает свое вознаграждение.
На данный момент в России действуют несколько типов аукционов:
- Прямой или классический английский. Принцип прост: у товара имеется начальная цена, а покупатели делают ставки. Кто предложит больше, тот и побеждает в борьбе.
- Обратный или голландский. Здесь действует обратный принцип: покупатель назначает максимальную цену за определенный товар, которую он готов заплатить. Продавцы делают свои ставки, побеждает тот, кто предложит минимальную цену (данная процедура весьма похожа на тендер).
- Первой цены. Проводится в закрытом виде. Остальные участники не знают, какую цену предлагают их конкуренты: предложения направляются главе аукциона в конвертах или электронным способом. Участник, который предложил наибольшую сумму, становится победителем. Считается, что по такой процедуре проходит почти 60% аукционов во всем мире.
- Второй цены. Проводится в закрытом виде аналогично предыдущему. Единственное, что победитель платит не предложенную цену, а вторую, идущую за его предложением. По подобной схеме часто продаются почтовые марки, акции и другие ценные бумаги.
Существуют и другие типы аукционов, но они менее распространены.
Что такое конкурс
Выше мы уже рассмотрели, что такое тендер, теперь давайте разберем, что представляет собой официальное значение слова «конкурс». Победителем в конкурсе становится тот участник, который предлагает заказчику наименьшую цену при наилучшем предложении. То есть здесь не главное поставить минимальную ставку и победить, здесь нужно соответствовать каким-то критериям. При прочих равных заказчик может сделать выбор в пользу более опытного участника или компании, для которой подобная деятельность является основной, а не побочной. Рассмотрим, какими могут быть конкурсы:
- Закрытые и открытые. В открытом конкурсе может участвовать любая компания или ИП, в закрытом — определенный круг компаний.
- С ограниченным количеством исполнителей. К примеру, заказчик выставляет в условиях, что принять участие в его конкурсе могут только 10 фирм.
- Многоэтапные конкурсы. Проводятся в несколько этапов, на которых отсеиваются участники.
В большинстве случаев компании и лица, участвующие в борьбе, не имеют информации о своих конкурентах и их предложении, что позволяет избежать договоренностей и коррупционной составляющей. На практике же нередки случаи, когда в торгах участвуют две и более компании одного и того же владельца, которые, по сути, соревнуются друг с другом при минимальном расхождении цены. При этом для того, чтобы подать заявление на участие в торгах, необходимо пройти проверку и предоставить необходимый пакет документов. Нередки случаи, когда победителю необходимо доказать свою состоятельность путем обеспечения заявки банковской гарантией.
Теперь вы знаете, что такое аукцион и тендер, в чем разница между этими понятиями и в чем они схожи. Используйте полученные данные, участвуйте в торгах, если хотите увеличить свой доход, заработать репутацию и опыт.
Чем отличаются закрытые и открытые торги?
Для правильного описания различий между закрытыми и открытыми торгами, надо в первую очередь разобраться с определением понятия тендер. Его значение в переводе с английского языка разнообразно, однако нас интересует конкретно конкурсная форма отбора подготовленных предложений на поставку продукции, предоставление услуг либо выполнение работ. На закрытые и открытые тендеры делятся по составу участников. Сама процедура организации обоих типов торгов схожа. Основное отличие состоит в способе выбора потенциальных поставщиков.
Заказчики преимущественно применяют открытые тендеры. Информация о запланированной закупке публикуется в ЕИС. Следует отметить, что эти данные находятся в свободном доступе. Плюс ко всему информацию о тендере можно найти прямо на портале (ЭТП), где осуществляются торги. Организация для участия подает заявку на ЭТП. Оформлена она должна быть в строгом соответствии с требованиями тендерной документации.
Для более четкого понимания сути вопроса внимательно рассмотрим процедуру проведения открытых торгов на примере конкурса, поскольку государственные организации на сегодняшний день в большинстве случаев выступают главными и стабильными заказчиками в целом ряде сфер.
Порядок открытых торгов регламентирован. Условно процесс проведения открытых конкурсов можно разделить на четыре основных этапа:
Этап первый. Формируется конкурсная комиссия, затем стартует подготовка документов для проведения конкурса.
Этап второй. В общедоступных источниках официально публикуется приглашение потенциальным исполнителям участвовать в торгах. Плюс ко всему размещается конкурсная документация, в которой содержатся условия проведения конкурса, требования, обязательные для кандидатов, и критерии отбора. Указанная информация распространяется бесплатно.
Участникам необходимо в зафиксированные в документации сроки оформить заявки на участие. К предложениям потенциальные исполнители прилагают дополнительные бумаги, которые описывают особенности и характеристики предлагаемого товара либо услуги, а также представляют дополнительную информацию о компании (свидетельства, лицензии и прочие достижения и преимущества). При желании организатора возможна предварительная классификация, на которой остаются лишь кандидаты с предложениями, соответствующими нормам, указанным в тендерной документации.
В случае подачи лишь одной заявки торг признается таким, который не состоялся. В итоге организатор имеет возможность скорректировать тендерную документацию, после чего объявить конкурс снова либо вообще отказаться от его проведения.
Если организатор принял решение отменить открытые торги либо изменить условия после публикации информации о начале конкурса, то согласно нормам действующего законодательства он имеет право отменить закупку не позднее 5 суток до завершения приема заявок или внести изменения не позднее 2 суток до завершения приема заявок. Срок приема заявок от кандидатов должен повышаться зависимо от размера НМЦК. Смена лота, повышение обеспечения и прочие подобные изменения строго запрещены. Этап третий. После истечения срока приёма заявок они вскрываются. Все кандидаты, которые принимают участие в открытых торгах, могут лично присутствовать во время этой процедуры. Протокол вскрытия заявок должен публиковаться на оф.сайте организации в день совершения данной процедуры.
Этап четвертый. Анализ предложений кандидатов, направленный на определение победителя. После его выполнения в открытых источниках размещается протокол итогов торгов. После десятого, но не позднее двадцатого дня с момента публикации результатов с победителем должен оформляться контракт.
Кроме конкурсов существуют открытые аукционы, которые проводятся по аналогичному принципу.
В торгах данного типа отбор кандидатов достаточно серьезно отличается от описанного выше способа. Для использования закрытой формы тендера у заказчиков могут быть различные мотивы:
– для выполнения заявленной работы либо поставки нужного товара исполнителю надо обязательно обладать соответствующим квалификационным уровнем или ресурсами. При этом такие возможности объективно имеет ограниченное число потенциальных исполнителей;
– обеспечение товаром имеет гриф секретности либо закупается для соблюдения требований безопасности.
Тендерная документация и прочие данные в закрытых торгах обладают конфиденциальностью. При этом объявление о закрытом тендере не находится в открытом доступе. Данное сообщение отправляется в индивидуальном порядке конкретным организациям, которые реально могут справиться с поставленной задачей и имеют шансы выиграть в тендере. Это и является основным отличием от открытых торгов. В других аспектах всё почти идентично.
При организации закрытых торгов заказчику принципиально важно обосновать выбор конкретно этого типа закупок. Организатор обязан предоставить органам госвласти доказательственную базу в необходимом объеме. Затем в течение десяти рабочих дней дается соглашение на организацию торгов либо оформляется отказ. Только после этого кандидатам рассылаются приглашения участвовать в закрытом тендере. Потенциальные исполнители обязательно должны соответствовать требованиям части первой статьи №31 44-ФЗ, а также обладать достаточными ресурсами для реализации полного объёма предлагаемых организатором работ, услуг либо поставок.
Документацию и заявки на закрытые торги надо передавать исключительно на бумажных носителях. Применять электронный формат для отправки документов нельзя. Кроме этого запрещается распространять и публиковать данные о закрытых торгах в каких-либо открытых источниках. Стоит добавить, что для сохранения полной конфиденциальности в процессе заседания конкурсной комиссии запрещена видео- и фотосъемка.
Безусловно, государственные органы поддерживают в первую очередь проведение открытых тендеров. Подобный способ закупки значительно уменьшает риск коррупции, а также возможного сговора участников и заказчиков. Вся информация об организуемом торге, стадиях выполнения и определении победителя открыто публикуются в ЕИС. Но даже открытые торги не выступают панацеей и нередко в них тоже имеют место мошеннические и другие противоправные действия.
Вы сами имеете возможность определить «достоинства» и «недостатки» закрытых и открытых торгов с учетом профиля Вашего бизнеса, его индивидуальных особенностей, принятой стратегии развития и множества прочих подобных факторов. В итоге на основе полученной информации определить подходящий для себя способ организации тендера не составит труда!
Конкурсы, тендеры и аукционы: в чем их отличия?
Говоря о государственных закупках, мы употребляем такие слова, как конкурсы, тендеры и аукционы. Для многих из нас данные понятия будут синонимами, однако, на деле это совсем не так. Давайте разберемся с тем, как данные понятия пересекаются и чем отличаются друг дот друга. Это поможет внести ясность в очень важный вопрос, связанный с государственными закупками и сферой действия федеральных законов №44 и №223.
Конкурсы, тендеры и аукционы: отличия
Единственная связь, которая заключается между этими тремя понятиями – их цель. Целью конкурса, тендера и аукциона является заключение контракта с победителем «соревнования» на право заключить данный контракт. Во всем остальном понятия имеют между собой коренные отличия.
Итак, давайте начнем с тендера. На сегодняшний день понятие «тендер» используется практически всегда, когда речь идет о государственных заказах или государственных закупках. На самом же деле в нашем государстве это чисто разговорный термин, который никогда не используется в юридической документации. Вместо него законодателем было принято использовать слово «торги». И здесь становится примечательным, что торги под собой и подразумевают – аукционы и конкурсы.
Тендер в виде аукциона: что требуется знать?
Что касается аукциона, то он представляет собой продажу каких-либо предметов, товара или продукции. То есть получается, что на торги может быть выставлено что угодно – от семян растений, до драгоценных изделий и т.д. На существующих, сегодня, аукционах продают как обычные товары, так и исключительные, редкие предметы. И как повелось уже очень давно, победителем является тот, кто предложил наивысшую цену за предмет аукциона. Интересным является то, что претенденты на предмет могут соревноваться и конкурировать в предлагаемой сумме.
Какие виды аукционов существуют?
На сегодняшний день, в мире существует, как минимум, четыре формы, или проще говоря, вида аукционов, которые могут быть:
- Прямыми;
- Обратными;
- Аукционами первой или второй цены;
- Аукцион по принципу оплачиваю все и т.д.
Тендер в виде конкурса: что требуется знать?
Конкурс – это более сложная процедура, которая достаточно часто применяется на практике. Здесь победу одерживает тот, кто предложит не только самую низкую сумму за свои предложенные услуги, но и предоставит лучшие условия для выполнения договора. То есть, здесь уже вся компания зависит не от высокой цены, а от профессионализма участника, его личных профессиональных качеств – будь то один человек или целая компания.
Какие виды конкурсов существуют?
Виды конкурса достаточно разнообразны. Можно выделить:
- Открытые и закрытые конкурсы;
- Конкурсы с ограниченным количеством претендентов;
- Конкурсы, проходящие в несколько этапов.
При всем при этом, чаще всего, претенденты совсем не знают друг о друге. Интерес в том, что отсутствует коррупция и царит полная анонимность участников конкурса. Заявка на конкурс имеет очень сложную документарную форму. Потребуется масса корректной и правдивой информации, а также потребуется обеспечение заявки, как правило, хватает полученной в банке банковской гарантии на определенную сумму. Также для многих конкурсов требуется допуск саморегулирующихся организаций и т.д.
Способы закупок: конкурсы, тендеры и аукционы
Конкурс, аукцион и тендер — в чем разница и сходство этих понятий? Объединяет все мероприятия одинаковая цель — каждый участник стремится одержать победу, опередив конкурентов, и заключить с организатором выгодный контракт. Различие заключается в процедуре проведения мероприятий.
5 шагов для получения банковской гарантии
Законодательное регулирование закупок
Органы власти, госкомпании и госкорпорации, а также организации, финансируемые из бюджетов государственного, регионального или муниципального уровней, обязаны проводить закупку товаров, работ и услуг посредством торгов. Такая форма закупок позволяет минимизировать риск злоупотреблений со стороны должностных лиц и обеспечивает заключение контрактов на максимально выгодных условиях.
Проведение закупок, где в роли заказчика выступают органы государственной власти или государственные учреждения, регламентирует 44-ФЗ. Торги, организованные корпорациями и компаниями, у которых доля государства в уставном капитале превышает 50%, проводятся в соответствии с 223-ФЗ.
Аукцион, тендер и конкурс — в чем разница и сходство
Очень часто, когда речь идет о госзакупках, а также о других конкурентных процедурах, независимо от способа их организации, используется английский термин «тендер», что в переводе на русский язык означает «заявка на подряд, которая была подана на конкурсной основе». Вопрос: «Конкурс, тендер и аукцион — в чем разница?» не совсем корректен. «Тендер» — это исключительно разговорный термин, так как данное понятие отсутствует на законодательном уровне. Вместо этого используется термин «торги», что означает закупки, которые проводятся посредством конкурса или аукциона.
В конкурсах и аукционах, проводимых по 44-ФЗ и 223-ФЗ, могут участвовать юридические и физические лица. Устроитель торгов размещает заявку на поставку необходимых ему товаров, работ и услуг. По результатам торгов определяется победитель, который получает возможность подписать контракт с заказчиком. Для участия в конкурсе и в аукционе участникам госзакупок необходимо оформить банковскую гарантию обеспечения заявки, а победителю торгов — банковскую гарантию исполнения контракта.
Различие между конкурсом и аукционом заключается в схеме проведения и факторах, на основе которых определяется победитель. При проведении конкурса победителем становится участник, заявка которого в полной мере отвечает требованиям заказчика, а предложение превосходит предложения конкурентов. Здесь важную роль играют опыт, репутация, наличие высококвалифицированных специалистов, условия поставки, уровень качества и прочие факторы.
В отличие от конкурса, победа в котором предполагает совокупность условий, победа в аукционе присуждается участнику торгов, который предложит самую низкую стоимость контракта. Чтобы победить и заключить контракт с организатором, необходимы лишь две составляющие: соответствие требованиям организатора и минимальная цена.
Сведения, предоставляемые организатору участниками конкурсов, не разглашаются и не могут быть изменены. При проведении аукционов цены, предлагаемые участниками, подлежат огласке. На протяжении всего аукциона разрешено корректировать предложения, устанавливая более низкую цену, чем конкуренты.
Аукцион считается более прозрачной формой проведения торгов, чем конкурс. Чтобы исключить коррупционную составляющую, 44-ФЗ предусматривает разработку Правительством РФ аукционного перечня — списка товаров, работ и услуг, закупать которые разрешено лишь путем аукциона.
Еще одно различие — формат проведения торгов. Аукцион проводится полностью в электронном виде, тогда как конкурс предусматривает подачу заявок участниками в бумажных конвертах, а также коллегиальное рассмотрение предложений участников и определение победителя.
Для наглядности основные различия конкурса и аукциона представим в таблице:
Требования | Конкурс | Аукцион |
Определение победителя | По совокупности факторов (цена, опыт, квалификация, сроки и пр.) | По минимальной цене |
Формат проведения | Офлайновая (заявка подается в запечатанном конверте) | Электронная |
Наличие электронной подписи | Не требуется | Обязательно |
Предмет торгов | Товары, работы, услуги, за исключением тех, что указаны в аукционном перечне, составляемом Правительством РФ | Любые товары, работы, услуги, имеющие цену |
Изменение цены во время торгов | Запрещено | Допускается |
Оформление договора | На бумажных носителях | В электронном виде |
Тендер в форме аукциона
У участников госзакупок часто возникает вопрос: «Аукцион и торги — в чем разница?» Ответ прост: аукцион — это одна из форм проведения торгов, победа в которых присуждается лицу, предложившему минимальную цену среди всех участников госзакупок. Заказчик выбирает данную форму торгов, когда хочет купить товар, заказать услугу или выполнение работ по самой низкой цене. Благодаря аукциону у заказчика появляется возможность получить предложения от максимального числа контрагентов, в том числе и незнакомых.
По форме проведения торгов аукцион может быть:
- открытым;
- закрытым;
- электронным (с 01.01.2019 г. единственная форма закупок).
Контракт между победителем аукциона и заказчиком составляется в электронном виде. Оформление договора на бумажных носителях проводится по соглашению сторон после подписания контракта на электронной торговой площадке.
Тендер в форме конкурса
Конкурс — более сложная по сравнению с аукционом форма торгов, победитель которых определяется по совокупности факторов. Для победы необходимо предложить не самую выгодную цену, а лучшие условия выполнения контракта. Обычно конкурс проводится с целью закупки сложных товаров, специфических услуг или работ, для которых решающее значение имеет не только стоимость, но и ряд других показателей (научные, технические, временные и другие).
По форме проведения конкурс может быть:
- открытым и закрытым;
- с ограниченным количеством претендентов;
- одноэтапным или проходящим в несколько этапов;
- с предварительным отбором участников и без.
Победа в конкурсе не всегда достается участнику, который предложит минимальную цену. Заказчик может присудить победу на основании других показателей, например, сроков выполнения работ или наличия опыта. Контракт, заключаемый с победителем, оформляется на бумажных носителях и лично подписывается сторонами.
Преимущества и недостатки аукционной и конкурсной формы проведения торгов
Каждая форма торгов имеет свои плюсы и минусы. Главными достоинствами аукционов являются:
- прозрачность процедуры, минимизирующая коррупционные риски и возможность коммерческого сговора;
- экономия средств и времени за счет проведения в электронном формате;
- прием заявок, регистрацию участников и хранение информации производит независимое лицо — оператор электронной площадки;
- анонимность — участнику присваивают личный номер, который фигурирует в процессе торгов;
- открытость для больших и малых компаний.
К недостаткам аукционов можно отнести следующее:
- сложная документация, из-за которой исполнителю не всегда удается подать заявку на участие в торгах;
- вероятность технических сбоев.
Преимуществами конкурсов считаются:
- отсутствие необходимости предлагать минимальную цену, чтобы одержать победу;
- отсутствие риска прерывания торгов из-за сбоя в работе электронной торговой площадки;
- анонимность — информация, содержащаяся в заявке, недоступна другим участникам торгов;
- открытость для сотрудничества с новыми контрагентами.
Минусами конкурсов считаются:
- наличие ограничений в перечне услуг, работ, товаров, закупка которых может быть осуществлена путем проведения конкурса, и, как следствие, риск проверки на предмет правильности выбора формата торгов;
- риск сговора при определении победителя;
- сложность и многоэтапность процедуры.
Если у вас возникли какие-либо вопросы, касающиеся проведения торгов по 44-ФЗ и 223-ФЗ, обращайтесь в Дистанционный банковский сервис. Наши специалисты объяснят вам, чем отличается аукциона от конкурса, а также предоставят исчерпывающую консультацию в вопросах получения банковской гарантии, ответив на все интересующие вопросы. Мы расскажем вам, как получить БГ для участия в торгах на максимально выгодных условиях, и бесплатно окажем реальную помощь в оформлении банковских гарантий, обязательных для госзакупок.
Электронный аукцион по 44-ФЗ: что это
Что такое электронный аукцион по 44-ФЗ, и в чём его отличия от аукциона по банкротству?
Узнайте подробнее о том, что такое электронный аукцион по 44-ФЗ, и чем он отличается от аукционов по банкротству. Какой тип торгов подойдет для заработка обычным людям без специального опыта и образования?
Содержание:
Чтобы торги проходили открыто и прозрачно, их проводят по интернету на специальных торговых площадках. На этих сайтах публикуется вся информация о ходе торгов, список участников и их предложений.
В интернете продается не только имущество банкротов, а еще много других товаров и работ, которые приобретаются бизнесменами и различными госорганизациями.
Электронный аукцион — что это?
Например, если организация заинтересована в покупке больших объемов товара, то она выберет поставщика, который предложит наименьшую цену. Для этого и устраивают тендеры в формате аукциона.
Согласно данным статистики, летом 2018 года в России 65% закупок приходилось на долю интернет-продаж, в том числе:
- конкурсы;
- тендеры;
- запросы котировок;
- аукционная продажа имущества банкротов;
- запросы предложений.
Начиная с 01.01.2019 г., правительство переводит ВСЕ эти процедуры в онлайн-формат, то есть, аукционной продажи на бумаге уже не будет. Эти и другие нововведения зафиксированы в законе № 504-ФЗ.
Поэтому, говоря об электронном аукционе 504-ФЗ, имеют в виду, что это закупочная процедура, проводимая с учетом нововведений.
Законодательное регулирование
Проведение каждого типа торгов регулируют соответствующие правовые акты.
Закон № 44-ФЗ регламентирует аукцион, который позволяет организации, ИП или даже физлицу получить госзаказ. То есть, продать свои товары и услуги государству для реализации целевых программ, которые оплачиваются из бюджета страны.
Есть целый список продукции, которую госзаказчики должны покупать только на аукционе в электронном формате, например:
- сельскохозяйственная, лесоводческая, рыбоводческая продукция;
- уголь, газ, нефть и нефтепродукты;
- транспорт, компьютеры;
- строительные, транспортные и телекоммуникационные услуги;
- и многое другое…
Если вы хотите узнать из первоисточника о том, что такое электронный аукцион по 44-ФЗ, то советую ознакомиться с самим законом № 44-ФЗ и конкретно со статьями под номерами: 59, с 61 по 69, 71, а также разделом статьи 83.2.
Также основные правила размещения госзаказов перечислены в законах № 135-ФЗ «О защите конкуренции» и № 60-ФЗ «О поставках продукции для федеральных государственных нужд».
Команда Академии специализируется на покупке имущества на торгах по банкротству, поэтому в этой статье я также остановлюсь на этом виде аукционов и расскажу, как любой человек может получать по 100-300% прибыли на одной сделке.
Кстати, аукционы по банкротству, как и госторги, тоже проходят на понижение цены от начальной стоимости лота.
Правила их проведения устанавливают законы № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».
В чём ключевое отличие этих процедур для их участников?
Если вы ищете не рынок сбыта своих услуг, а возможность организовать свой бизнес или получать пассивный доход, скупая дома, квартиры и автомобили за 5-10% от рыночной стоимости, то я рекомендую вам присмотреться к этой теме и начать с моей обзорной статьи:
Где проходят электронные закупки?
Закон обязывает проводить торги на специальных электронных площадках (ЭТП).
Раньше госзаказы размещались на 6 онлайн-площадках, а летом 2018 г. Правительство РФ утвердило список из 8 ресурсов:
- Сбербанк АСТ;
- Российский аукционный дом;
- ГПБ;
- РТС тендер;
- Заказ РФ;
- ТЭК-Торг;
- ММВБ;
- Государственная тендерная площадка Росэлторг.
На некоторых из них проходят и другие виды торгов: коммерческие закупки, торги по реализации залогового имущества и интересные нам аукционы по банкротству.
Например, в этот список входят такие площадки, как Сбербанк АСТ, где продается имущество и дебиторская задолженность ликвидированных банков, и одна из крупнейших всероссийских площадок — lot-online.ru.
Для сравнения, имущество банкротов распродают на более чем 120 ЭТП.
В блоге я уже рассматривал примеры регистрации и способы работы на таких сайтах:
На всех крупных площадках также размещены правила подачи заявок и участия в торгах.
Суть электронного аукциона
Сам формат онлайн-торгов обеспечивает безопасность и удобство этой процедуры.
- Ход торгов контролирует владелец площадки (оператор), поэтому не так-то просто «подтасовывать» результат и продавать лоты только «своим».
- Объекты распродаются с молотка через интернет, что значит, что в электронном аукционе могут участвовать все желающие; нужно только получить электронно-цифровую подпись и пройти аккредитацию на соответствующем сайте.
- Ориентироваться в обилии лотов и находить нужные предложения помогают различные фильтры поиска и ресурсы-агрегаторы.
- Искать лоты, подавать заявки и выигрывать торги можно удаленно из любой точки планеты.
По таким же принципам проходит и онлайн-аукцион для реализации имущества банкротов, в ходе которого цена постепенно снижается и может упасть даже до 1%.
О том, как имущество компаний и физлиц попадает на торги, я рассказываю в этом видео:
Если вас заинтересовала тема торгов по банкротству и вы хотите узнать все стратегии заработка, то приходите на наш бесплатный мастер-класс:
Кликни по кнопке и запишись на бесплатный мастер-класс, чтобы узнать о 5 шагах Формулы Доктора Ватсона, как скупать автомобили, квартиры и дома на торгах по банкротству со скидкой 50 – 90%!
Вернемся к теме контрактных закупок, которые существуют в двух самых распространенных формах — аукцион и конкурс.
Чем отличается электронный аукцион от открытого конкурса?
Аукцион | Конкурс |
---|---|
Всё дело только в цене, поэтому побеждает заявка с наименьшим ценовым предложением. | Проводят для закупок сложных товаров и услуг в том случае, когда важна не одна только цена, а соответствие всем условиям контракта. |
Проводят только в виде онлайн-торгов, контракт тоже подписывают электронно-цифровой подписью. | До 01.01.2019 г. можно проводить закупки в бумажной форме. Победителя определяет комиссия. |
В ходе торгов цена снижается с определенным шагом. | Участники не привязываются к шагам изменения цены, а указывают свою цену и условия сотрудничества в заявке. |
Для участия требуется меньше документов. | Процедура более формализована. |
Чтобы участника допустили к торгам, он должен внести задаток. | Заявки допускают при наличии задатка или гарантии, выданной банком. |
План участия в аукционе по 44-ФЗ
- Сначала заказчик объявляет дату проведения торгов.
Закон обязывает его сообщать об аукционе на сайте zakupki.gov.ru за 7-15 дней до старта. Чем больше начальная цена контракта, тем длиннее срок предварительного уведомления.
- Начинается прием заявок.
По правилам, в этом документе должно быть два раздела:
- описание продукции;
- данные об участнике.
Если сумма закупки составляет более 1 миллиона рублей, то нужно внести задаток в размере 5-30% от НМЦК (начальная минимальная цена контракта) на специальный счет в банке. Это называется обеспечением заявки.
- Госзаказчик изучает первые части предложения.
На то, чтобы допустить или отклонить заявку, у него есть 7 дней.
- В назначенное время стартует аукцион и начинается прием предложений цен.
Название электронный аукцион говорит о том, что это онлайн-торги, поэтому все участники загружают заявки и работают с документами через личный кабинет на ЭТП.
Сам аукцион длится около 10-15 дней.
- Объявление победителя.
У заказчика есть три дня на то, чтобы рассмотреть предложения и опубликовать итоговый протокол торгов.
Итоги и подписание договора
Чтобы получить заказ, заказчик и победитель должны подписать договор в течение пяти дней. Оператор ЭТП направляет победителю на подпись полученный от инициатора торгов проект договора.
В случае разногласий относительно условий договора, победитель составляет и публикует протокол со своими замечаниями, а заказчик должен их принять или обосновать свой отказ. Проект договора, промежуточные согласования и итоговую версию размещают в ЕИС.
Когда обе стороны обо всём договорились, заказчик тоже подписывает электронный договор, и контракт вступает в силу.
Так можно продавать свои услуги государству. Если же я вас уже заинтриговал торгами по банкротству, и вам интересно скупать имущество банкротов за копейки, то прочитайте мою статью о том, почему объекты падают в цене до 5-10% от рыночной стоимости.
Как обычным людям зарабатывать на электронных аукционах?
Если вы не поставщик и не ритейлер, а обычный человек, который хочет зарабатывать деньги не для компании, а для себя лично и получать от 100 000₽ в месяц, то я рекомендую вам разобраться в теме торгов по банкротству.
В этот бизнес гораздо проще войти обычному человеку, и вам не нужно искать нишу, товар и поставщика, как в случае с госторгами.
Вы можете просто перепродавать на Авито или сдавать в аренду квартиры, коммерческую недвижимость, автомобили и оборудование, купленное с дисконтом до 90%.
Запишитесь на бесплатный мастер-класс, на котором мы дадим вам пошаговый план покупки, расскажем обо всех способах заработка и о том, как покупать имущество банкротов даже без собственных вложений на деньги инвестора!
Кликни по кнопке и запишись на бесплатный мастер-класс, чтобы узнать о 5 шагах Формулы Доктора Ватсона, как скупать автомобили, квартиры и дома на торгах по банкротству со скидкой 50 – 90%!
Источник https://prosperapravo.ru/zakupki/tender-i-aukczion-v-chem-raznicza-osnovnye-otlichiya-po-czelyam-predmetu-torgov-forme-i-poryadke-provedeniya
Источник https://dboc.ru/blog/sposoby-zakupok/
Источник https://torgi-blog.com/elektronnyj-auktsion-po-44-fz-chto-eto/