Все, что нужно знать о тендерах

Что означает понятие «тендер»? Название этого мероприятия происходит от английского слова tender – предложение. Сейчас этим словом обозначают какие-либо торги или закупки в условиях конкурентной борьбы за желаемый предмет торгов. Все о тендерах, разновидностях и способах выиграть их рассмотрим ниже.

Все про тендеры: общие сведения

Сам термин «тендер» не имеет законодательной поддержки и не используется в официальных записях и документах, хотя его можно достаточно часто услышать в повседневной речи. Для обозначения подобного вида торгов используют определения «конкурс» или «аукцион».

Тендер – конкурентная цивилизованная борьба в условиях конкурса за возможность поставлять определенные товары, выполнять работы или предоставлять услуги для конкретного заказчика на оговоренных условиях.

На современном переполненном рынке товаров и услуг компаниям все сложней и сложней найти заказчика, поэтому вопросы, связанные с проведением тендерных торгов, сегодня очень актуальны. Данная процедура является самым простым и эффективным способом привлечь внимание заказчика.

Участники торгов предоставляют свои уникальные и выгодные предложения для заказчика в соответствии с теми условиями, которые объявлены в правилах тендера. Все о проводимых тендерах находится в свободном доступе для кандидатов. Побеждает в тендере тот участник, который, по мнению заказчика, смог предоставить ему самые выгодные условия выполнения работ или поставки товаров, и все его документы соответствуют требованиям проведения конкурса. Детальнее можно узнать из статьи «Условия для успешного участия в тендерах».

О тендерах, конкурсах и аукционах. В чем различие?

Если параллельно существуют такие понятия, как тендер, конкурс и аукцион, тогда возникает вполне резонный вопрос – в чем различие между ними?

Участникам аукциона абсолютно доступны все предложения конкурентов или цены, которые они предлагают заказчику. А участвуя в тендере, участники не смогут знать условий и цен конкурентов. Если на аукционе довольно быстро и просто можно изменить свое предложения, опираясь на предложения конкурентов, то в условиях тендерных торгов все происходит совершенно по-другому. Тут каждый из участников предоставляет свое индивидуальное предложение скрыто от других, его может знать только заказчик и тендерная комиссия. Поэтому выходит так, что все нюансы и выгодные конкурентные моменты участники должны предоставить на суд заказчика сразу же, так как в течение торгов изменить какие-либо условия им уже не удастся. Заказчик может выбрать более подходящий вариант конкурента, хотя другой участник вполне мог еще варьировать ценой и предложением.

Конкурс уже более схож, по сути, с тендером, эти слова можно назвать синонимами. Но если понятие «тендер» нельзя вносить и использовать в официальном документе, то определении «конкурс» обозначено в Гражданском кодексе и имеет законодательную силу.

О видах тендеров

Проведение торгов и закупок предусмотрено законом в следующих видах:

,
• специализированные торги закрытого типа,
• двухэтапные тендеры,
• закупка от единственного поставщика,
• запрос котировок.

О видах тендеров и способах их проведения

• Открытый тендер. При таком виде торгов в них могут участвовать совершенно все заинтересованные участники-компании, что позволит заказчику выбирать из большого количества предложений наиболее подходящее и самое выгодное.
• Закрытый тендер. В этом случае заказчик приглашает только те компании, которые наиболее его могут заинтересовать. Чаще всего это самые крупные и известные фирмы в данном сегменте рынка. Другие же компании участвовать в этом не могут.
• Ограниченное участие. Если предмет конкурса имеет специфический и узкоспециализированный характер, что требует участия специализированных компаний, но и ограничивать количество потенциальных участников не имеет смысла, так как круг их не определен точно, используют способ проведения конкурса с ограниченным участием. В таких конкурсах могут принимать участие лишь приглашенные компании.
• Одноэтапный тендер. Такие торги происходят одним этапом, на котором проводят и отбор участников тендера и определяют победителя. Вести какие-либо переговоры между сторонами запрещается.
• Тендер в два этапа. Этим методом пользуются при проведении достаточно сложных закупок или при решении сложных технических вопросов:

1. На первом этапе заказчик формирует техническое задание для потенциальных участников и ведет переговоры с ними без указания стоимости работ или цены на товары. Просмотрев интересующие заявки, заказчик переходит к следующему этапу торгов.
2. На втором этапе продолжаются переговоры для принятия наиболее оптимального решения. К этому моменту уже более четко формируется техническое задание, которое необходимо выполнить участникам. В этом этапе торгов могут участвовать лишь те компании, которые подавали заявки и участвовали в первом этапе. Они подают уже завершенные и исправленные заявки, где указывают и цену. Посредством сравнения предложений заказчик выбирает победителя тендера, выбирая наиболее подходящий вариант для себя.

• Тендер по предварительному отбору. При таком виде проведения торгов не оговаривают ни сроков исполнения контракта, ни его стоимости. Для участия в этом виде аукциона, компании должны пройти предварительный отбор. Зачем нужен именно такой метод? Чаще всего такой метод используют при каких-либо непредвиденных чрезвычайных происшествиях, когда требуется его провести в самый короткий срок и соответственно так же максимально быстро провести работы или поставить товары.

Предварительный отбор подходящих компаний проводится ежегодно. В нем могут участвовать совершенно любые компании, соответствующие тем условиям и требования, что предъявляются, и которые готовы поставить товары или выполнить работы в кратчайшие сроки без предварительного авансового платежа.

• Закупки у единственного поставщика. Такой вид торгов возможен, если:

1. поставщик товаров или услуг является монополистом в данной отрасли рынка;
2. если все остальные участники тендера отказались от заключения сделки;
3. их заявки на участие были исключены самим заказчиком.

• Запрос котировок. Таким образом обычно закупают серийную продукцию. Самым вероятным победителем конкурса будет поставщик с наименьшей ценой на продукцию. Единственным недостатком может быть ограничение по стоимости партии, хотя таким способом можно оперативно и экономно совершить сделку. Для запроса котировок используется стандартная форма предоставления заявки, которую заполняет заказчик. Но подавать ее на тендер он может только одну.

Что нужно для тендера?

Тендерная документация представляет собой пакет документов, в которых определены условия проведения и информация о тендере и оговорены пункты будущего контракта.

Все о тендерах можно узнать из этих документов. Обычно такие документы разбиты на два раздела: технический и коммерческий.

В техническом разделе определены:

• объект тендера,
• общая информация о нем,
• полные условия заключения контракта,
• инструкция для исполнителя,
• информационные карты,
• порядок подачи заявок на торги и их подготовку.

Тут же указываются требования, которые представлены к заказу: полное наименование товара или услуги, необходимый объем, сроки выполнения или доставки, технические условия и нормы.

В коммерческом разделе публикуются:

• цена или условие ее формирования,
• графики платежей,
• условия оплаты,
• источники финансирования.

Указываются гарантии на своевременное и должное выполнение всех условий тендерного контракта и требования по страхованию.

Все необходимое содержание документации напрямую зависит от объекта или предмета будущей сделки. За наполнение тендерной документации отвечает специальный комитет.

Как верно составить документы

Залогом успеха тендерного торга является правильно составленная документация по нему. Именно подготовка всех необходимых документов – это важная и значимая часть конкурса. Как правильно провести ее и не ошибиться при оформлении документации?

1. Обязательным условием является заполнение полной и достоверной информации об организаторе торгов: ФИО, фактический адрес, телефон электронная почта и другие способы связи с ним.
2. Важно определить порядок получения данных документов, места и способа их передачи, и полную их стоимость.
3. Комиссия требует и проект будущего договора для рассмотрения. Его предоставляют вместе со списком условий, которые требует заказчик от исполнителей, и методом оценки выдвигаемых предложений по балльной системе.

О правилах участия в тендерах

В общих правилах по участию в тендерах указано, что участниками могут быть как местные организации, так и иностранные. Единственным общим условием для всех есть необходимость предоставления пакета документов, на родном языке и на языке того государства, представители которого также участвуют в торгах.

Необходимые пункты для участия в торгах:

• подача заявки в соответствии с требованиями и образцами заказчика;
• подавая подобную заявку, участник соглашается со всеми условиями конкурса, требованиями заказчика и обязуется их выполнить;
• заявка должна быть подана в срок, который установлен правилами о конкурсе – после этого ее редактирование невозможно; если же комиссия желает продлить этот срок для подачи заявок, она обязана уведомить участников торгов об этом;
• если потенциальный конкурсант хочет отказаться от участия и отозвать свою заявку или же внести в нее какие-либо изменения или дополнения, сделать он это может только до того, как установленный срок подачи документов не истек, и такое изменение условий его заявки может считаться действительным.

Специалист, оказывающий помощь в тендере, занимается комплексом услуг: от анализа документов для подачи заявки до контроля выполнения обязательств по договору.

О порядке проведения

Заказчик определяет требования, при которых принимаются заявки на участие в конкурсе. Общими правилами для всех организаций-участников являются:

1. Наличие конкурентоспособной и адекватной заявки на участие в торгах.
2. Информация и содержание данных тендерных заявок ни в коем случае не обнародуется перед участниками.
3. Тендерная комиссия вскрывает, проверяет и рассматривает все поданные пакеты документов и готовит свое заключение после их анализа.
4. Следующим обязательным пунктом является обсуждение поданных заявок.
5. Путем голосования тендерная комиссия определяет победителя торгов.

Стандартный набор документов, который требуют для участия в конкурсе:

• опись полностью всех документов, которые были предоставлены, заверенные подписью,
• заявка для участия в торгах, которая заверена подписью и печатью,
• список лиц (и копии документов об их назначении), которые имеет право действовать и принимать решения от имени поставщика,
• учредительные документы исполнителя и копия его устава, заверенные налоговыми органами,
• справка, которая подтверждает, что у компании нет задолженности обязательных платежей,
• отчеты о прибыли и убытках за определенный период времени, заверенные налоговыми органами.

О тендерах и их этапах

Если компания планирует принять участие в торгах, ей нужно будет пройти несколько этапов:

1. Подбор подходящего предложения, который бы соответствовал специфике деятельности компании.
2. Изучить условия проведения торгов и их правила.
3. Собрать и предоставить необходимую документацию.
4. Предоставить комиссии тендера обеспеченную заявку.

Что нужно учесть, чтобы заявку на участие приняли?

Для того, чтобы заказчик не опасался подписывать контракт или недобросовестный участник не смог отказаться от выполнения соглашения, заявка должна быть обеспечена гарантией.

Обеспечение заявки – обязательное требование, чтобы заявка на участие была принята, без этого вероятнее всего ее отклонят. Размер этого обеспечения может составлять пять процентов от стоимости контракта. Так как чаще всего данная сумма очень значительна, то на помощь исполнителям приходит тендерный кредит или банковская гарантия.

• Банковская гарантия гарантирует выплату определенной суммы лицу, в пользу которой она выдается, в случаях нарушения условий договора и несоблюдения обязательств контракта другим лицом.
• Тендерный кредит поможет компании участвовать сразу в нескольких тендерах, не отвлекая свои средства от оборота производства.

Оба этих вида финансового продукта компания может получить в любом банке или же непосредственно у брокера.

Для чего нужны тендеры?

Именно благодаря возможности участия в подобного рода торгах у многих новых и молодых организаций появилась возможность получить отличную работу и заключить выгодный контракт. А у заказчиков есть огромный выбор самых подходящих и выгодных условий выполнения своих заказов. А если опытный участник знает секреты подобных конкурсов, сможет заключить успешный контракт.

В зависимости от источников финансирования тендеров их можно определить как:

• городские,
• областные,
• федеральные,
• муниципальные,
• государственные,
• международные.

Их основное различие – это источник поступления финансирования, например государственный или городской бюджет, или же совершенно другой источник.

Где искать информацию о тендере?

Все необходимое о тендерах, информацию о сроках их проведения и полный список конкурсов можно найти в сети интернет и на специальных порталах, посвященных тендерам. Чтобы иметь возможность участвовать в конкурсе, не обязательно быть юридическим лицом, принимать участие могут и физические лица.

Поставщики товаров или услуг постоянно проводят мониторинг будущих торгов и постоянно ищут все о тендерах, так как они особенно заинтересованы в победе, ведь это не просто выгодный контракт, но и существенное влияние на имидж компании. Победитель конкурса поддается огласке, информация о нем публикуется на сайтах и в печатных изданиях. Успешно проведенный тендер сделает организации дополнительную рекламу и привлечет внимание большего числа потенциальных клиентов.

О бесплатных тендерах

Сегодня очень популярны бесплатные тендеры, ведь и информация доступна каждому, и условия участия довольно просты и не подразумевают специальной регистрации, наличия дополнительных параметров и дополнительного вложения средств. Такие конкурсы еще часто носят название упрощенного тендера. Эти простые требования выгодны как заказчику, так и остальным участникам процесса.

Огромным плюсом таких конкурсов является то, что об их проведении можно очень легко найти информацию и в сети, и в печатных изданиях. Но из этого плюса вытекает и минус такого вида, потому что у исполнителей повышается конкуренция между собой из-за огромного их количества. А заказчик только выигрывает от этого, так как имеет больше шансов сэкономить на контракте и получить желаемое по самой низкой цене.

О выигрыше в тендерах

Как подать заявку на тендеры, чтобы выиграть их? Этими вопросами задаются многие подрядчики.

Специалисты по проведению торгов уверены, что самое главное для успешного исхода – это опыт участия в подобных конкурсах. Для большей вероятности выигрыша следует часто принимать участие в тендерах. Ведь именно благодаря этому опыту становятся яснее причины удач или же неудач, из чего можно сделать вывод для выигрыша в конкурсе в будущем. Чем в большем количестве торгов ваша организация участвовала, тем больше шансов у нее выиграть успешный выгодный контракт.

Следующий фактор, который имеет не меньшее значение, – трезвый реальный расчет финансовых возможностей. Бывает и так, что компания стремится заключить крупный контракт, но ее финансовые возможности не позволяют выполнить его соответственно требованиям.

Качественно и верно составленная заявка на участие – первый шаг к успеху. Тендерное предложение вашей компании должно является ее визитной карточкой, и поэтому его следует составлять с особым вниманием. Из-за неудовлетворительной тендерной заявки многих подрядчиков отсеивают еще на первом этапе, когда проверяют предложения исполнителей. Поэтому не пренебрегайте грамотным, доступным и корректным составлением заявки, где обязательно должны быть учтены требования тендерной комиссии. В заявке следует опираться только на те характеристики и качество товаров или услуг, которые затребованы заказчиком.

Также, гарантийные обязательства перед заказчиком будут служить хорошим стимулом выбора именно вашей компании. Тендерные комиссии зачастую даже не рассматривают заявки без гарантий. Поэтому позаботьтесь об этом пункте в вашем предложении. Это привлечет внимание к компании, как к надежному и ответственному подрядчику.

Если самостоятельно составить корректную заявку на участие не под силу сотрудникам компании, всегда можно обратиться к специалисту, который делал это не один раз и имеет большой опыт в ее составлении. Сегодня найти такого человека не составит труда, только придется оплатить его услуги. Этот специалист-консультант поможет избежать самых распространенных ошибок при участии в конкурсе и заключить выгодный контракт.

Мы рассмотрели, какие бывают тендеры, что нужно знать, чтобы выиграть в них, – остается только следовать этим указаниям. Если делать все согласно этим простым и незамысловатым правилам, успех участия в тендере обеспечен. Но даже если сегодня компания потерпела фиаско, всегда есть шанс плодотворно сотрудничать с этим заказчиком согласно другого контракта, не предусмотренного тендерными торгами, и в последующем не пренебрегать возможностью повторить участие. Ведь успех в тендерных торгах приходит с опытом.

Тендерное сопровождение

Тендерное сопровождение – это услуга, направленная на обеспечение процесса участия предприятия в тендере. Главная цель тендерного сопровождения – создать все условия (на правовом уровне) для того, чтобы клиент-участник одержал победу в конкурсе.

Тендерное сопровождение особо актуально, если вы:

• не имеете большого опыта или вовсе не принимали участие в государственных конкурсах;
• не хотите рисковать и действовать наобум;
• не хотите допустить осечку на ответственном тендере.

Знаете ли вы, что 90% участников тендеров не допускаются к торгам из-за недочетов в документации или неправильно оформленной заявке? Если вы не профессионал, допустить ошибку в документах – проще простого. В таком случае поможет только тендерное сопровождение.

Участие в закупочных аукционах холдинга «Роснефть» на площадке «ТЭК-Торг»

Поиск закупки по реестру в анонсе закупочных процедур

«Роснефть» это одна из крупнейших энергетических компаний Российской Федерации, которая имеет множество активов и огромный диверсифицированный портфель организаций, нуждающихся в поставках различного оборудования, техники и прочих товаров. «Роснефть» проводит закупки на регулярной основе и является одним из глобальных закупщиков проводящих тендеры в электронной форме.

На сайте zakupki.rosneft.ru есть немало полезной информации, которая может интересовать поставщиков, намеренных работать с этим нефтегазовым холдингом на контрактной основе. В первую очередь это доступ к отрытой информации, находящейся в реестрах плановых закупок, откуда можно узнать о запланированных к проведению тендерах и т.п.

На сайте расположены следующие разделы, которые могут быть полезны:

• «Реестр закупок» — полный перечень конкретных актуальных закупок холдинга, у которых срок подачи заявок еще не истек. Каждый пункт имеет регистрационный номер закупки, наименование организатора, способ закупки, дату и другие данные;
• «Реестр планов закупок Роснефть» — информация о запланированных к приобретению товаров на ближайшее время. Полезный раздел, который содержит данные о планируемых тендерах, которые могут быть запущены в скором будущем;
• «Реестр положений о закупках» — полный перечень всех дочерних организаций холдинга со своими положениями;
• «Реестр по договорам» — содержит статистические данные по заключенным договорами компаний холдинга и другие данные;
• «Информация об аккредитации» — для любого поставщика, планирующего заниматься поставками для «Роснефти», нужно пройти обязательную аккредитацию. В этом разделе есть вся информация на этот счет;
• «Требования к поставщикам» — информация о том, каким критериям должны соответствовать подрядчики и поставщики;
• «Закупки в электронной форме» — информация о том, как участвовать в поставочной деятельности при помощи сторонней торговой площадки «ТЭК-Торг».

На данном сайте вы можете узнать о текущих тендерах, проводимых «Роснефтью», запланированных закупках и требованиях к поставщикам. Чтобы вести деятельность в электронной форме с «ПАО НК Роснефть тендер», вам необходимо предварительно пройти регистрацию в одноименной секции площадки «ТЭК-Торг».

В «ТЭК-Торг» вы найдете удобный поиск по текущим закупочным процедурам, которые проводит «Роснефть». Для этого на главной странице секции перейдите в меню по ссылке «Закупочные процедуры».

Форма поиска позволит вам искать интересующие тендеры, которые уже доступны для принятия в них участия. Можно искать по датам, регистрационным номерам, категориям, и многим другим настраиваемым параметрам, без предварительной регистрации на торговой площадке.

В секции «Роснефть» также публикуются анонсы закупочных нужд холдинга, которые располагаются в специальном разделе, доступном из главного меню слева.

По сути, данные анонсы не несут большой смысловой нагрузки, так как вся необходимая информация есть в вышеупомянутых реестрах на сайте самой «Роснефти».

Регистрация и аккредитация на площадке «ТЭК-Торг»

Чтобы начать работать в качестве поставщика в секции «Роснефть» на площадке «ТЭК-Торг» необходимо пройти процедуру регистрации, в которую входит также аккредитация вашей компании.

Первым делом необходимо получить электронную цифровую подпись (ЭЦП). Она должна быть только квалифицированного типа. Получить ЭЦП вы можете прямо на площадке «ТЭК-Торг» в соответствующем разделе, либо, если у вас уже есть подпись, можно проверить ее, нажав на ссылку под кнопкой «Получить» на главной странице секции.

Если вы планируете вести поставки по 223-ФЗ, которые актуальны только для малого и среднего предпринимательства, необходимо также предварительно зарегистрироваться в единой информационной системе (ЕИС).

Сама регистрация в секции «Роснефть» предполагает выполнение следующих шагов:

1. На официальном сайте «ТЭК-Торг» выберите в меню пункт «Регистрация».

2. В открывшемся списке секций выбирайте «ПАО НК Роснефть, закупки».

3. Заполните форму для подачи заявки на регистрацию. Данные можно импортировать из сертификата ЭЦП или ввести собственноручно.

4. После этого вам на введенный e-mail придет письмо активации, по ссылке в котором нужно ввести ключ активации.

5. Подайте заявку на аккредитацию. Заполните все необходимые поля соответствующей формы, которая доступна на вкладке «Регистрация на ЭТП в качестве участника закупочных процедур».

6. Приложите требуемые документы, подпишите заявку и отправьте на рассмотрение.

Аккредитация также необходима при подаче заявок на участие в закупочных аукционах от той или иной дочерней организации «Роснефти».

1. В меню «Закупочные процедуры» выберите «Аккредитация…» — «Подать заявку».

2. Выберите тип организации участника, заполните и отправьте форму.

2. В поле быстрого поиска вы можете найти интересующую вас закупочную процедуру, введя ее номер или наименование. Также можно воспользоваться расширенным поиском, в котором можно выбрать множество дополнительных параметров.

Если вы нашли нужный вам тендер в списке результатов поиска, можно начать процедуру подачи заявки.

Она выглядит следующим образом:

1. Необходимо нажать на специальную пиктограмму «Подготовить заявку», которая расположена в столбце с операциями ко всем отображаемым тендерам.

2. Открывается форма «Заявка на участие в процедуре», где во вкладке «Аккредитация» необходимо подтвердить факт своей аккредитации, приложив соответствующие документы.

3. Во вкладке «Квалификационная часть предложения» вы можете добавить необходимые документы.

4. Вкладка «Коммерческая часть предложения» содержит дополнительные сведения, которые заполняются согласно специфике вашего предложения.

5. По заполнению всех вкладок нажимайте на «Подать заявку».

Заявки, которые были поданы до даты окончания приема заявок, могут быть отредактированы или отозваны. Для этого существуют специальные пиктограммы, доступные в списке закупочных процедур в столбце «Операции».

Процесс аукциона

Роснефть закупки и тендеры почти всегда проводятся в аукционном формате, который проводится в два этапа:

1. Первый этап, в зависимости от требований организатора торгов, представлен процессом приема направляемых от поставщиков заявок, технического, квалификационного и коммерческого видов. Заявки подаются до указанной в правилах даты, после наступления которой, заявки рассматриваются организатором торгов, и допускаются к процессу аукциона, если удовлетворяют требованиям заказчика.
2. Второй этап это, собственно, сами торги. Для заявок, прошедших проверку и допущенных к торгам, в столбце «Операции» к торговой процедуре появляется специальная пиктограмма в форме молотка. Нажав на нее, вы попадете в форму торгов, где можно участвовать в самом аукционе. Торги происходят путем подачи предложений от участников, а выигрывают из них те, которые по итогу процесса отбираются как самые подходящие, в зависимости от условий аукциона.

Предложение, признанное лучшим по итогу торгов, является победившим, а с поставщиком, который его подал, заключается соответствующий контракт на поставку, который формируется в рамках условий самого тендера.

Тарифы

Площадка электронных торгов «ТЭК-Торг» в секции «Роснефть» имеет несколько тарифов для поставщиков, которые планируют работать на портале:

В каких тендерах участвуют без электронной подписи?

Все торговые площадки делятся на федеральные и коммерческие.

Федеральных площадок, где проводят торги госпредприятия, сегодня всего 5 (Сбербанк-АСТ, Zakaz RF, Единая электронная торговая площадка, РТС-Тендер, ЭТП «ММВБ-ИТ»). Здесь торговая деятельность осуществляется на основании закона «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

Коммерческих площадок для проведения электронных торгов очень много, и их число постоянно увеличивается. Здесь уже действуют другие нормы — закона «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц» от 18.07.2011 № 223-ФЗ. К числу коммерческих площадок относятся и созданные государственными корпорациями «Роснефть», «Росатом», «Ростех» и др.

Электронная подпись (ЭЦП) в общем случае — обязательное условие для участия в электронных торгах. При этом есть несколько вариантов, когда можно участвовать в тендере, не применяя ЭЦП:

1. Участие в конкурсах, запросах котировок, тендерах, публичных предложениях, аукционах, проводимых офлайн, — посредством явки представителя на мероприятие или передачи своего пакета документов с аукционным предложением через доверенное лицо, через посыльного, ценным почтовым отправлением с вручением адресату (лучше, если есть возможность доставки в указанное время — за пять минут до начала процедуры торгов).
2. Участие в торгах на площадках, не требующих электронной подписи.
3. Участие в электронных торгах с привлечением агентской компании.

Первый вариант сегодня еще встречается, но все реже. Госзакупки полностью переведены в электронный режим. Запросы котировок или предложений еще проводят офлайн, но уже появились специальные сервисы, позволяющие проводить торги данного типа в системе онлайн-торгов. Поэтому поучаствовать в тендерах без применения электронной подписи становится все сложнее с каждым годом.

Некоторые коммерческие торговые площадки позволяют участие в торгах без усиленной электронной подписи. Но процесс подписания договоров на таких площадках все равно совершается с использованием квалифицированной электронной подписи.

Как получить простую цифровую подпись и где ее можно применять, можно узнать из статьи «Как сделать простую электронную подпись?».

Есть еще один вариант — участие в торгах через агента. Он выбирает для предприятия нужные торги, регистрируется на них через свою электронную подпись, представляет интересы своего клиента, участвуя в торгах от его имени.

Публичное предложение: на какой площадке принять участие в торгах

Публичное предложение — это торги по продаже имущества. Регулируется данная процедура законом «О приватизации государственного и муниципального имущества» от 21.12.2001 № 178-ФЗ. Публичное предложение при продаже государственного или муниципального имущества объявляется, когда аукцион по продаже имущества признан несостоявшимся.

Площадкой для проведения торгов может быть любое место, которое изберет инициатор аукциона. Поскольку победит тот, кто первым сделает свое предложение, важно явиться первым с соответствующим всем требованиям продавца ценовым предложением.

Продавец выставляет свое имущество на торги, назначив первоначальную цену и цену отсечения (минимально возможную цену, по которой имущество может быть продано). Публичное предложение — это торги на понижение цены. С каждым новым предложением цена уменьшается. Цена отсечения не может быть меньше 50% стоимости имущества, указанной в первоначальной цене.

Участники торгов вносят залог в сумме 20% от первоначальной цены имущества, назначенного на торги. Торги проходят публично, путем прямого предложения цены. Электронная подпись при этом не нужна, так как торги проводятся не в электронной форме, а в режиме офлайн. Причины, по которым участник может быть не допущен к торгам путем публичного предложения, указаны в п. 7 ст. 23 закона № 178-ФЗ.

Выигрывает торги, проводимые путем публичного предложения, тот участник, кто первым подал заявку на покупку имущества с ценой не ниже первоначальной для данного этапа торгов. Цена на лоты снижается при отсутствии предложений. Имущество выставляется на торги снова, пока не найдет своего покупателя или не достигнет цены отсечения, ниже которой продавец не может опускаться.

Кроме продажи государственного или муниципального имущества посредством публичного предложения может быть продано имущество должника (п. 4 ст. 139 закона от «О несостоятельности [банкротстве]» 26.10.2002 № 127-ФЗ). Этот способ приобретения имущества позволяет существенно экономить средства. Но успеть подать заявку могут не все. Вот здесь понадобится сноровка и опыт агента. Именно на торги по продаже имущества банкротов заключают большее количество агентских договоров.

Почему выгодно привлекать агентов к торгам

Агенты действуют в рамках тех полномочий, которыми их наделяет принципал (заказчик услуг агента). В ч. 1 ст. 183 ГК РФ описаны полномочия, которые могут быть переданы от принципала агенту. Такие отношения выгодны потенциальному покупателю по нескольким причинам:

• Привлекая агента, принципалу не нужно оформлять электронную подпись. Все делает агент по поручению заказчика услуг.
• В рамках агентского договора агент не является распорядителем денежных средств: окончательное решение принимает принципал. Именно он подтверждает свое решение, перечисляя свои деньги за приобретаемое имущество инициатору торгов — продавцу, поэтому финансовые риски минимальны.
• В агентском договоре принципал ограничивает верхнюю планку цены, по которой может быть совершена сделка купли-продажи.
• Агент, который профессионально занимается участием в публичных предложениях, имеет опыт совершения таких сделок, и это повышает вероятность приобретения интересующего принципала имущества на наиболее выгодных для него условиях.

При этом существуют некоторые минусы привлечения агента:

1. Агент оказывает услуги не бесплатно. Приобретение ЭЦП и сертификата электронной подписи может оказаться гораздо дешевле его услуг.
2. Агент может превысить свои полномочия и заключить сделку, не соответствующую параметрам, указанным в агентском договоре. Это не опасно, но влечет за собой некоторые хлопоты по аннулированию сделки и риски для имиджа принципала.

Что касается сделки на основании того, что агент превысил полномочия, она считается недействительной (ст. 183 ГК РФ).

Запрос котировок: что нужно знать об этом виде торгов

Запрос котировок входит в сферу действия закона от № 44-ФЗ — параграф 3 гл. 3 описывает основные правила проведения запроса котировок.

Запрос котировок может проводиться без применения электронных средств проведения торгов. Сегодня не все площадки имеют технические возможности для осуществления на них торгов путем запроса котировок.

Торги совершаются по принципу предложения наименьшей цены контракта. Участники торгов готовят заявки, передают их инициатору торгов. В определенное время производится вскрытие конвертов (при прямых предложениях) или инициатор торгов получает доступ к предложениям участников. Путем простого сравнения ценовых предложений выбирается поставщик или исполнитель по контракту.

Торги могут проводиться без применения ЭЦП, если они проходят путем прямого предложения, когда участники прибывают сами или передают пакет документов для участия в котировках через доверенное лицо. Один участник может подать только одно ценовое предложение.

Итоги

При участии в электронных торгах наличие электронной подписи — необходимое и обязательное условие, только если это не торги, проводимые компаниями, разрешающими проведение торгов без электронной подписи (при коммерческих торгах), или принципал не привлек к участию в торгах агента. Без электронной подписи можно участвовать и в прямых торгах, проводимых не на электронных площадках.

Источник https://otendere.com/pro-tendery/tendery/vse-o-tenderax.html

Источник https://tendr.guru/etp/uchastie-v-zakupochnyh-aukcionah-holdinga-rosneft-na-ploshhadke-tjek-torg

Источник https://nalog-nalog.ru/spravochnaya_informaciya/v_kakih_tenderah_uchastvuyut_bez_elektronnoj_podpisi/