Тендерное сопровождение: эффективность и целесообразность

С переходом на проведение практически всех конкурентных закупок в электронный вид, тендерное сопровождение стало актуально как никогда. Не все компании готовы брать в штат тендерного специалиста, и создавать тендерный отдел, в котором будут также юристы, экономисты и другие сотрудники. Особенно, если участие в закупках носит сезонный или нерегулярный характер. На помощь им приходят удаленные тендерные отделы.

Содержание:

Что из себя представляет тендерное сопровождение?

Участие в закупках – это отличный способ расширения рынка сбыта, получения прибыли и улучшения репутации. Но многие боятся участвовать, так как не хотят разбираться в сложной тендерной документации и правилах участия. Оптимальное решение в таком случае – заказать тендерное сопровождение или обучить своего сотрудника.

В чем заключается сопровождение торгов? Тендерное сопровождение – это комплекс услуг, заключающихся в оказании помощи при участии в государственных и коммерческих закупках. Тендерным сопровождением занимаются специализированные компании. В них работают штатные тендерные специалисты. В ITCom Consult работает целая команда специалистов по тендерам, которая предлагает широкий спектр услуг в этой сфере.

Виды услуг по тендерному сопровождению

Выбор компаний, занимающихся тендерным сопровождением, достаточно велик. Как разобраться во всем этом многообразии консалтинговых компаний, и не «слить» бюджет? Чтобы определиться в выборе самой подходящей организации, вам необходимо понять, какие именно услуги вам нужны, и какие вообще существуют. Самые востребованные – это получение электронной подписи для торгов, аккредитация на ЭТП, помощь с подготовкой тендерной документации, подача заявки, получение банковской гарантии, поиск и анализ тендеров, обучение участию в торгах и, конечно, комплексное сопровождение. Если вам требуется полный спектр, то выбирать лучше компанию максимально отвечающую вашим потребностям. Чем больше список услуг по тендерам предоставляет организация, тем большими возможностями и компетенциями она обладает.

Также немаловажно, хотите вы заказать тендерное сопровождение под ключ или вас интересует только одна услуга, либо разовая помощь. При комплексном обслуживании компания просто передает все задачи по участию в закупках на аутсорсинг по договору.

Плюсы работы с компанией по сопровождению тендеров

• Экономия времени благодаря работе с профессионалами своего дела
• Экономия денежных средств и сил, так как нет необходимости в организации тендерного отдела внутри компании и обучении своих сотрудников участию в торгах, или расширении штата и создании дополнительных рабочих мест
• Уверенность в том, что электронная подпись и вся тендерная документация будут оформлены корректно и точно в срок
• Можно пользоваться услугами аутсорсинговой компании только тогда, когда вам это необходимо, поэтому не придется платить ежемесячно оклад специалисту, нанятому в вашу компанию
• Опытные специалисты по тендерам быстро и эффективно проанализируют торги на коррупционную составляющую, грамотно составят и подадут жалобу в ФАС
• Постоянный мониторинг новых закупок и оперативное уведомление о свежих тендерах
• Гарантия отсутствия ошибок на всех этапах участия в закупке в силу опытности специалистов по тендерному сопровождению

Нужно ли вам тендерное сопровождение?

Оказание услуг по тендерному сопровождению требует финансовых вложений. И, если вы обращаетесь к профессионалам высокого уровня, их работа не может стоить дешево. Качественное оказание помощи, как правило, окупается в разы. Но так ли необходимо вам заказывать тендерное сопровождение?

На то, что вашей компании стоит воспользоваться услугами тендерных специалистов указывают следующие признаки:

• У вашей организации нет опыта участия в закупках, или есть, но небольшой или неудачный
• В компании нет специалиста по тендерам, а также штата профессиональных юристов
• Вы неплохо разбираетесь в тендерах, но у вас возникают затруднения на отдельных этапах торгов: получение банковской гарантии, анализ тендерной документации и т.п.
• У вас нет времени и возможности заниматься тендерами самостоятельно или нанимать тендерного специалиста в штат
• В вашей компании есть тендерный отдел, но вы планируете сократить расходы на него и передать часть обязанностей на аутсорсинг

Этапы тендерного сопровождения

Итак, вы твердо решили увеличить прибыль компании путем участия в закупках, но не готовы заниматься этим самостоятельно или создавать тендерный отдел в компании. Оптимальное решение в данном случае – обратиться в компанию по тендерному сопровождению.

Так как компания ITCom Consult уже не первый год занимается тендерным сопровождением, мы опишем, из каких этапов оно состоит:

1. Выпуск квалифицированной электронной подписи

Электронная подпись необходима для регистрации в ЕИС и на электронных торговых площадках. Существует различные виды ЭП – для участия в коммерческих торгах, для госзакупок и универсальные, которые подходят для всех видов тендеров. Мы являемся частью холдинга, в который входит удостоверяющий центр ITCom, поэтому выпускаем ЭЦП в кратчайшие сроки. Для получения электронной подписи в ITCom нужно всего два документа и пол часа времени. Есть возможность оформить удаленно и получить ЭЦП в одной из 350 точек выдачи.

2. Аналитика отрасли и поиск торгов

Для поиска самых подходящих для вас тендеров, осуществляется полный мониторинг федеральных и коммерческих площадок, проводится анализ конкурентов. Исходя из сферы деятельности вашей компании, выполняется поиск по ключевым словам, на основе которого мы регулярно делаем рассылку с подходящими тендерами. Пренебрежение предварительным анализом, неверная оценка отрасли и возможности участия компании в той или иной закупке, может привести к безрезультатному участию в торгах, убыткам и даже нанесению вреда репутации компании.

3. Аккредитация на электронных торговых площадках

Сейчас все торги проходят в электронном виде. Вся информация о них размещается в ЕИС, а вот проводятся они на электронных торговых площадках. Понадобится аккредитоваться на одной или нескольких площадках.

ITCom Consult имеет возможности для осуществления срочной аккредитации за 1 день.

Проходя для вас аккредитацию на нужной площадке, мы совершаем следующие шаги:

• Консультируем вас по вопросам аккредитации
• Помогаем в настройке рабочего места
• При необходимости взаимодействуем с оператором торговой площадки
• Заполняем заявление и другие формы по регламенту
• Готовим документы в соответствии с требованиями площадки

4. Выбор подходящего тендера

На ЭТП желательно выбрать несколько тендеров, рассмотреть и сравнить их по таким критериям, как репутации заказчиков, технические задания, предмет торгов, требования к участникам, документам, обеспечению. Выбирая оптимальный вариант, мы обеспечиваем высокие шансы на победу. Существует 8 федеральных электронных площадок и множество коммерческих. Каждая ЭТП имеет свой интерфейс и требуется время, чтобы разобраться, как работать на той или иной площадке.

5. Подача заявки

Правильно составленная заявка – важная составляющая успешного участия в торгах. Документы, прилагаемые к заявке необходимо собрать заблаговременно.

6. Помощь в получении банковской гарантии

Банковская гарантия является поручительством банка за выполнение финансовых обязательств клиента. Если исполнитель нарушает обязательства перед заказчиком, банк-гарант несет ответственность, оговоренную в банковской гарантии. Важно сотрудничать только с проверенными банками, отвечающими требованиям Минфина. 90% наших клиентов получают одобрение на оформление банковской гарантии.

7. Участие в торгах

Сопровождение от лица компании непосредственного участия в торговых процедурах – аукционах, конкурсах. Специалисты ITCom Consult все закупочные процедуры проводят регламентировано, и организуют прозрачный перед законом процесс, поэтому вы можете передать на сопровождение ведение тендеров и спокойно заниматься своими делами.

8. Заключение контракта

В рамках законодательства, исполнитель обязан подписать контракт и предоставить заказчику обеспечение контракта. На этом заключительном этапе нужно обратить внимание на обязанности заказчика по оплате выполненных работ. Если есть какие-то расхождения в интересах сотрудничества, тендерные специалисты составят протокол разногласий и направят его на электронную торговую площадку. И, конечно, осуществят контроль за его подписанием на ЭТП.

Кейс: Подготовка заявки ООО «Эталон Стандарт» на участие в тендере «Роснефти»

Итак, предположим, что все предварительные этапы по участию в закупке выполнены и теперь необходимо приступить к формированию и подаче заявки. Разберем, как это сделать качественно на примере составления заявки нашим тендерным специалистом для поставщика грозненского ООО «Эталон Стандарт». Организация участвовала в тендере «Роснефти».

Сама заявка делится на 3 части: квалификационную, коммерческую и техническую. Каждая часть должна заполняться и подаваться отдельно, так как эти части попадают в разные департаменты Роснефти. Первая часть заявки – квалификационная.

Квалификационная часть

В квалификационной части нужно подтверждать свою квалификацию как опытного участника закупок. Учитывается объем материально-технических ресурсов, количество квалифицированного персонала, опыт исполнения контрактов/договоров по аналогичной тематике предмета закупки, бухгалтерская информация и т.д.

Здесь необходимо заполнить следующие формы:

1. Форма 1а. Сведения об участнике.

Эта форма необходима Заказчику для проверки поставщика и заполнения реквизитов в договоре/контракте. Его ИНН, ОГРН, адрес, телефон, почта и т.д. Тут ничего сложного нет, так как вся эта информация всегда содержится в реквизитах организации.

Форма 1а. Сведения об участнике.

2. Форма 2. Информация о собственниках.

В этой форме находится информация обо всех собственниках организации, бенефициаров (в том числе и конечных), акционеров, аффилированных лиц и указывается их доля в организации. Данная информация так же необходима заказчику для проверки поставщика.

Форма 2. Информация о собственниках

3. Форма 3. Сведения об опыте.

Подтверждение выполнения аналогичного вида работ является неотъемлемой частью крупной коммерческой закупки, так как опыт выполнения аналогичных работ играет существенную роль в выборе поставщика. Тут необходимо указывать полную сумму контракта, объем исполнения договора, сведения о претензиях и штрафах. К этой форме необходимо прилагать дополнительный список документов, а именно: копии договоров и актов выполненных работ/оказания услуг, отзывы от заказчиков и их контактные данные.

Форма 3. Сведения об опыте.

4. Форма 4. Сведения о материально-технических ресурсах.

В этой форме участник указывает наличие у него тех ресурсов, которые необходимы именно для выполнения работ по конкретному предмету данной закупки. Сюда входит информация об оснащенности участником Материально-техническими ресурсами (МТР), производитель, технические характеристики, процент амортизации и принадлежность (собственность или аренда). Наличие информации в данной форме так же является ключевым фактором в выборе победителя. К форме необходимо подкреплять подтверждение наличия этих ресурсов у участника. Такими документами являются: договор купли-продажи, договор аренды, паспорт того или иного МТР, наличие документов, подтверждающие его работоспособность, протокол поверки и т.д.

Форма 4. Сведения о материально-технических ресурсах.

5. Форма 5. Сведения о кадровых ресурсах.

В данной форме участник заполняет информацию по тем сотрудникам, которые непосредственно будут привлекаться к выполнению работ по договору. Форма делится на подразделы «Руководство», «Бухгалтерию» и «Специалистов». На каждого указанного специалиста необходимо подтверждение его квалификации, а именно: удостоверение, диплом об окончании ВО, сертификаты о прохождении курсов, дипломы повышения квалификации и т.д.

Форма 5. Сведения о кадровых ресурсах.

6. Форма 7 Согласие на обработку персональных данных.

Так как в коммерческих закупках имеет место глобальный документооборот, и заказчики нередко являются дочерними организациями, участнику необходимо давать согласие на обработку его персональных данных каждому из привлеченных в закупку организаций.

Форма 7 Согласие на обработку персональных данных.

7. Форма 15. Опись документов.

Сюда входит перечень документов, входящих в состав заявки: например, уставные, учредительные, бухгалтерская отчетность, выписка из ЕГРЮЛ и т.д.

Форма 15. Опись документов.

Коммерческая часть

Она самая важная, так как информация, содержащаяся в этих формах, подтверждает, что участник готов выполнить все условия, которые выдвигает заказчик в своих требованиях. Минимальное расхождение от установленных норм влечет отклонение в участии данной закупки.

1. Форма 9. Письмо о подаче заявки.

Самая главная форма, где участник выражает свое согласие на выполнение работ, обозначает сроки выполнения договора и оплаты, а также форму. Необходимо отметить, что все условия не должны противоречить требованиям, установленным в документации. Данная форма содержит информацию о подтверждении участником его соответствия требованиям, по которым проходит оценка участника заказчиком.

Форма 9. Письмо о подаче заявки.

2. Форма 10. Коммерческое предложение.

В этой форме указывается как стоимость отдельных этапов проведения работ, так и общая сумма. Бывает так, что этапов может быть 190 или больше, и тогда необходимо указывать стоимость каждого этапа.

Форма 10. Коммерческое предложение.

3. Форма 11а. Сведения о привлечении субподрядчиков.

Если к выполнению работ участник намерен привлекать субподряд, то он указывает информацию о договорах/контрактах, ранее заключенных с этим субподрядчиком, указывает сумму сделки, место и условия выполнения работ и расписывает полный план об объеме работ, возложенных на субподрядчика. В данном случае, исполнитель не планировал привлекать субподрядчиков, поэтому эта форма не была заполнена.

Форма 11а. Сведения о привлечении субподрядчиков.

4. Форма 12. Договор на банковскую гарантию (далее – БГ), 12а. Договор на авансирование по БГ, 14. независимая гарантия.

Эти формы заполняются при выборе участниками обеспечения исполнения Договора в виде предоставления безотзывной, вместо внесение денежных средств на гарантийные обязательства и обязательства по исполнению договора/контракта. БГ выдается банком. В данном тендере отсутствовало требование обеспечения Договора, поэтому формы не заполнялись.

Форма 12. Договор на банковскую гарантию

5. Форма 17. Подтверждение оказания услуг российскими лицами.

В этой форме участник (по требованию заказчика) подтверждает, что к выполнению работ будут привлекаться только граждане РФ.

6. Форма 15. Опись документов

Опись документов в коммерческой части часто содержит ценовое предложение участника или расчет цены и т.д.

Техническая часть

Техническая часть содержит информацию о выполнении работ участником, её этапах, описание проведения и сведениях о начале и окончании выполнения работ. Тут не очень объемные формы, т.к. выполнение работ не требует определенных нюансов.

1. Форма 8. Техническое предложение.

В этой форме дается согласие с условиями технического задания (далее – ТЗ) и предлагаемым проектом договора. В более объемном варианте, количество листов ТП может превышать 90 страниц, всё зависит от ТЗ.

Форма 8. Техническое предложение.

2. Форма 8а. График оказания услуг.

Участником дается информация о поэтапных сроках выполнения работ в графиках. В зависимости от количества этапов форма усложняется.

Форма 8а. График оказания услуг.

3. Форма 15. Опись.

В состав технической части должна входить опись документов, например, таких как, техническое предложение участника на выполнение работ, график, ведомость материалов и оборудования, ведомость объемов работ, услуг, согласие с условиями договора.

Форма 15. Опись.

ITCOM consult уже более 5 лет оказывает полный цикл услуг по тендерному сопровождению, от выдачи электронной подписи и поиска тендеров, до заключения контракта. За годы успешной работы наши специалисты не только расширили свою компетенцию до максимума, но ещё получили бесценный опыт и продолжают развиваться в сфере закупок и тендерного законодательства.

Что такое тендер, как он проводится и как в нем участвовать? Советы новичкам и не только

alt=»thumbnail» />

Наверное, каждый человек слышал о существовании конкурсов на коммерческой основе (тендеров) на осуществление каких-либо экономических мероприятий. Но что такое тендер, и как он проводится, знает далеко не каждый.

Что такое тендер, и как он проводится?

Тендер — отбор на конкурентной основе предложений на оказание услуг, выполнение работ, поставку товара по предварительно оговоренным условиям и срокам. Победитель тендера — участник, подавший заявление с наилучшими предложенными условиями.

С помощью тендеров выбираются будущие партнёры по бизнесу. К примеру, рекламодателем объявляется тендер сразу для нескольких агентств по рекламе и ставится конкретная рекламная задача.

Слово «тендер» — это аналог более понятных и приемлемых слов «аукцион» или «конкурс», например, для государственного заказа.

Тендер может быть открытым или закрытым, одно- или двухэтапным. Если тендер устраивает государство, то торги всегда проходят в один этап.

Если перевести это слово с английского языка, то получится «предложение». Такие конкурсные торги должны проводиться на принципах состязательности, эффективности и справедливости.

Сам тендер представляет собой юридический документ, который предоставляет право на выполнение конкретных работ или предоставление услуг. Этот документ вручается победителю конкурса.

При помощи тендера происходит эффективное стимулирование предложений и среди большого их количества выбирается наиболее оптимальный вариант по цене и качеству.

Зачем поставщикам нужны тендеры?

• Выигравший исполнитель получает заказ, последующую гарантированную оплату и постоянных потребителей своих услуг или товаров.
• Победитель получает такое важное преимущество, как репутация надёжного и проверенного сотрудника.
• Победитель занимает лидирующие позиции среди конкурентов и получает шанс для развития своего бизнеса.

Этапы проведения тендера

Подготовительный этап

На данном этапе рассылаются тендерные письма каждому из участников конкурса. В этом письме указаны критерии, по которым будет выбираться поставщик.

Контакт с партнёрами

На этом этапе оценивается товар и выбирается несколько компаний для финального этапа.

Выбор компании

Завершающий этап, который определяет компанию для работы с заказчиком.

Видео об участии в тендерах

Что нужно для участия в тендерах?

Чтобы получить возможность стать победителем тендера, в первую очередь, нужно принять решение об участии в конкурсе. Следует отметить, что принимать участие в них время от времени бессмысленно — или всегда, или вообще никогда. Если всё же решение об участии принято, то необходимо внимательно изучить, что нужно для участия в тендерах и как правильно к ним готовиться:

• Необходимо точно придерживаться всех заявленных правил и условий.
• Обязательно выполнение всех требований, предъявленных заказчиком — сроков, качества и т. д.
• Подавая заявку, вы подтверждаете свою способность выполнения всех условий договора в том случае, если вы победите в тендере.
• Составляя заявку на участие, следует помнить об ответственности за все, даже самые незначительные ошибки, которые могут стать причиной отказа в участии в тендере.
• Тендерные комиссии, которые организовывают тендеры, обычно устанавливают крайние сроки принятия заявок. Если заявка не была подана вовремя, то комиссией будет отправлен нерассмотренный конверт несостоявшемуся участнику. Поэтому, если вы не успели её подать до определённого срока, то лучше сразу отказаться от участия.
• При перенесении окончательной даты приёма заявок комиссией будет сообщено об этом факте всем претендентам.
• При желании отказаться от участия или при необходимости внести изменения в заявке, претендент имеет право сделать это до того, как истечет установленный срок.
• Оплата расходов, связанных с проведением тендера, производится участниками конкурса. При этом деньги организаторы не возвращают, несмотря на то, какими окажутся результаты конкурса.
• Вскрываются конкурсные заявки в то время и в том месте, которое будет указано тендерной комиссией.
• Информацию о рассмотренных тендерных заявках участникам не сообщают.

Необходимая документация для участия в тендере

Каждая компания-организатор определяет свой список необходимых документов. Предоставляемая документация будет зависеть от того, какой конкретно проводится вид тендера и какова его классификация (строительный, медицинский).

В случае проведения государственного тендера, необходимая документация будет следующей:

• Опись документов, которые прилагаются к заявке.
• Заявка, которую должен заверить глава предприятия.
• Учредительные документы (копии).
• Приказ об обязанностях, возложенных на главного бухгалтера (копия).
• Заявление и презентации опыта предприятия в подрядных работах.
• Выписка из ЕРГЮЛ.
• Справка об отсутствии налоговой задолженности.
• Финансовый отчет предприятия за 3 предшествующих периода, заверенная налоговым инспектором.

Как принять участие в тендере, чтобы вашу заявку не отклонили? Следует помнить об одном важном моменте — обеспечении заявки. Как правило, сумма обеспечения — 5% от общей стоимости контракта. Точную цифру определить тяжело, но зачастую, это довольно большие деньги. Поэтому можно воспользоваться либо банковской гарантией, либо тендерным кредитом. Эти документы выдаются банком или брокером.

Электронные площадки для тендеров — программно-аппаратные комплексы информационных, организационных, а также технических решений, которые обеспечивают взаимодействие продавцов и покупателей с использованием электронных каналов связи.

Список сайтов — операторов электронных торгов

• ЗАО «Сбербанк — АСТ» — www.sberbank-ast.ru
• ОАО «Единая электронная торговая площадка» — etp.roseltorg.ru
• ГУП «Агентство по государственному заказу РТ» — etp.zakazrf.ru
• ЗАО «ММВБ-Инфомационые технологии» — www.etp-micex.ru
• ООО «РТС-тендер» — www.rts-tender.ru

Пошаговая инструкция участия в тендерах

1. Изучение Федерального закона N44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ и услуг». Здесь необходимо уделить особое внимание процедуре выбора поставщиков. Прописанный алгоритм определяет условия и сроки, которые обязан соблюдать заказчик.
2. Выбор электронной площадки. Обычно используются пять электронных площадок, отобранных российским правительством для проведения торгов.
3. Получение ЭЦП, то есть, электронной цифровой подписи, позволяющей присваивать подписанным документам юридическую силу.
4. Установление необходимого специализированного оборудования. Это могут сделать как специалисты, так и участник самостоятельно.
5. Прохождение аккредитации на электронной площадке. На эту процедуру потребуется приблизительно пять рабочих дней. Для её прохождения требуется обратиться в удостоверяющий центр.
6. Электронные торги. Их длительность составит максимум 48 часов. Важный момент — определение той стоимости, до которой каждый из участников готов вести торги.
7. Подписание контракта. Претендент, полностью соответствующий предъявленным требованиям и предложивший наиболее выгодные условия, побеждает в торгах.

Как участвовать в тендере новичку?

Тендеры для новичков — это освоение правил экономики и выгодное вложение денежных средств. Как правило, для объявления тендера используются специальные интернет-ресурсы.

Принимать участие могут любые предложения, которые имеют отношение к теме конкурса.

Как участвовать в тендере новичку? Для тех, кто решил впервые подать заявку на участие, рекомендуется воспользоваться следующими советами:

• На первом этапе следует определить самые значимые и востребованные услуги или товары.
• Также обязательно нужно изучить все законы о проведении тендеров.
• Для того чтобы участвовать в государственных закупках, потребуется определённая сумма денег, которую предварительно необходимо подготовить.
• Следует тщательно изучать всю документацию фирм-заказчиков.
• При оформлении документов необходимо соблюдать все установленные требования и не пренебрегать мелочами.

Видео о том, как выиграть тендер

Как выиграть тендер?

Начинающим специалистам, которые желают знать ответ на вопрос, как выиграть тендер, можно воспользоваться следующими советами:

• Не стоит принимать участие в непроверенных тендерах, поскольку может случиться, что заказчиком изначально проводится тендер «для вида» с заранее известными результатами.
• В вашем предложении должна быть дополнительная ценность, поэтому следует внимательно разобраться в проблемах заказчика.
• Помните о том, что решения принимаются не компаниями, а людьми, поэтому заранее налаженный контакт с представителем компании может стать дополнительным бонусом в вашем кармане.
• В любом деле важна каждая мелочь, от которой может зависеть результат.
• Компетентность — очень важное качество, от которого также во многом зависит результат вашего участия в тендере. Поэтому необходимо выбрать такого переговорщика, который способен давать четкие и внятные ответы на вопросы заказчика.

Если участник выполнит все правила и инструкции, то вероятность того, что ему удастся выиграть тендер, значительно возрастёт. Поэтому необходимо формировать и оформлять правильно заявку, не бояться подавать запросы на разъяснения, и тогда успех будет гарантирован.

А Вы когда-нибудь участвовали в тендерах или это еще в планах? Расскажите об этом в комментариях.

На каких площадках лучше участвовать в тендерах: обзор существующих площадок и рекомендации для участников закупок

Участнику закупок

Для проведения электронных конкурсов и аукционов предназначены специальные сайты – электронные торговые площадки (ЭТП). На них участники закупок могут найти интересные для себя контракты и подать заявку на участие в торгах.

Существуют тысячи ЭТП, и в таком многообразии новичкам не сразу удается разобраться. В статье вы найдете традиционную классификацию площадок со ссылками на сайты и рекомендациями.

Содержание:

1. ЭТП: понятие, функции, предназначение

Некоторое время назад я проводил небольшой опрос среди своих клиентов и учеников – как и с чего они начинали свой путь в госзакупках. Ответы большинства сводились к тому, что изначально они что-то слышали о торгах и уже знали, что на этом можно неплохо зарабатывать. На следующем шаге все пытались сами найти информацию о закупках в интернете и вводили в поисковиках запросы – «где проходят торги», «где найти торги» и тому подобное.

Опытные участники закупок и исполнители государственных заказов знают, что для проведения торгов существуют специальные электронные торговые площадки – ЭТП. Каждая имеет свои особенности, специфику и возможности. У начинающих исполнителей эта тема вызывает определенные вопросы, поэтому я и решил помочь вам разобраться в этой теме.

Электронные торговые площадки (ЭТП) – это специальные сайты для проведения электронных торгов. Сайт для проведения торгов выбирают сами заказчики, руководствуясь особенностями своего контракта, а участники закупок заходят на сайт в назначенное время для подачи ценовых предложений. ЭТП обеспечивают взаимодействие между обеими сторонами сделки – заказчиками и поставщиками, помогают выбрать победителя закупки.

Закупки по 44-ФЗ проводят государственные и муниципальные организации, например, администрации, образовательные учреждения, военные части, санатории и т.д. Принять участие в процедуре может человек или компания в любом правовом статусе – юрлица и физлица, в том числе, оформленные как ИП.

Кандидат на госконтракт должен соответствовать требованиям, которые описаны в контрактном законодательстве:

• не быть банкротом;
• не быть привлеченным к административной или уголовной ответственности за предыдущие 2 года;
• не иметь задолженностей и неоплаченных обязательств перед ФНС;
• не быть аффилированным лицом по отношению к заказчику;
• не являться офшорной компанией.

До торгов допускаются участники, которые подали заявки, соответствующие требованиям закупочной документации, и в установленный срок.

2. Виды ЭТП

Сразу скажу, что все государственные закупки (по 44-ФЗ) и некоторые корпоративные закупки (по 223-ФЗ) заказчики размещают на сайте Единой информационной системы (ЕИС) – www.zakupki.gov.ru. Искать закупки в ЕИС можно бесплатно и без регистрации на этом сайте. Но только искать! Потому что ЕИС не предназначена для проведения торгов. Но если вы планируете стать участником закупок и заходить на торги, то нужно будет зарегистрироваться на сайте, чтобы можно было переходить на ЭТП и подавать заявки.

Проще говоря, ЕИС собирает информацию обо всех государственных и корпоративных закупках со всей России, которые проводятся по 44-ФЗ и 223-ФЗ.

Бывает, что на сайте проводятся регламентные работы или случаются технические сбои. В этом случае участники могут зайти напрямую на сайты электронных торговых площадок и посмотреть информацию.

Существует 8 федеральных (государственных) ЭТП для проведения государственных и некоторых корпоративных торгов. Информация в ЕИС и на сайтах ЭТП полностью аналогична. Вот перечень этих госплощадок:

1. Сбербанк-АСТ (СБЕР А) — https://www.sberbank-ast.ru/. Свои закупки по 223-ФЗ здесь осуществляют ПАО «Сбербанк», АО «Почта России», ПАО «Транснефть», а по 44-ФЗ – государственные и муниципальные заказчики.
2. АО ЕЭТП (Росэлторг) — https://www.roseltorg.ru/. Это платформа не только для проведения закупок по 44-ФЗ и 223-ФЗ, также здесь может проводить свои торги частный бизнес.
3. Zakaz RF — https://www.roseltorg.ru/.
4. РТС-тендер — https://www.rts-tender.ru/. Здесь проводят свои торги такие крупные игроки, как госкорпорация «Росатом».
5. НЭП-Фабрикант — https://etp-ets.ru/. Кроме всех названных видов торгов здесь проводятся торги по банкротству и имущественные торги, торги от госкорпорации «Росатом».
6. ЭТП РАД Госзакупки — https://gz.lot-online.ru/etp_front/.
7. ТЭК-Торг — https://www.tektorg.ru/. Осуществляются закупки от ПАО «Роснефть», «Газпром», «РЖД» и других масштабных компаний.
8. ЭТП ГПБ — https://etpgpb.ru/. Помимо закупок государственных и корпоративных заказчиков здесь проводятся торги от группы компаний «Газпром».

Есть еще 9-я специализированная электронная торговая площадка АСТ ГОЗ — http://www.astgoz.ru/page/index, но она подходит только участникам гособоронзаказа, то есть это закрытые торги, часть из которых проводится по приглашению заказчиков.

Перейти на эти ЭТП можно не только по указанным ссылкам, но и через сайт ЕИС. Для этого нужно зайти на www.zakupki.gov.ru и прокрутить кнопкой мыши до подвала сайта, затем нажать на изображение нужной площадки:

Перечень отобранных операторов для проведения закупок можно посмотреть по этой ссылке. Вы окажетесь на странице сайта ЕИС со списком ЭТП. Можете нажать на запись и прочитать подробную информацию об этих ЭТП – регистрационные данные, идентификационные коды юрлица, контакты и адреса.

Электронные торговые платформы введены в систему госзаказа для обеспечения принципов прозрачности и конкурентоспособности. Все действия сторон легко отслеживаются, практически исключаются коррупционные схемы.

С помощью программно-аппаратных средств ЭТП участники подают заявки, в случае необходимости направляют запросы на разъяснение положений закупочной документации, подписывают контракты.

Аккредитация на 8-ми федеральных ЭТП происходит автоматически после регистрации ИП или юрлица на сайте ЕИС и является бесплатной. Участие в торгах тоже бесплатное, но площадки взимают плату с победителей торгов:

• 1% от НМЦК, но не более 5 000 руб.;
• для участников – представителей СМП – 1% от НМЦК, но не более 2 000 руб.

На ЭТП можно сделать предварительный анализ процедуры, ознакомиться с документацией, требованиями заказчика, условиями исполнения контракта. Благодаря электронному формату участник закупки видит все этапы ее проведения и результаты. В случае нарушений со стороны заказчика их можно обжаловать, обратившись в ФАС.

Для участия в торгах поставщику нужно оформить усиленную квалифицированную электронную подпись, которая выдается сроком на 1 год и обойдется примерно от 5 000 до 8 000 рублей (для участия в государственных закупках по 44-ФЗ).

Кроме государственных площадок для проведения торгов существует более двухсот электронных торговых платформ, на которых осуществляются корпоративные закупки по 223-ФЗ. Их проводят не «чисто государственные» организации, а компании, доля участия государства в которых составляет от 50% и выше. В таких закупках, так же, как и по 44-ФЗ могут участвовать любые поставщики и исполнители, включая представителей малого бизнеса (ст. 3.4 223-ФЗ).

Выше я уже упомянул, что для участия в торгах на госплощадках нужно быть зарегистрированным в ЕИС, после чего каждая из 8 федеральных ЭТП аккредитует участника автоматически. А чтобы стать поставщиком в корпоративном сегменте по 223-ФЗ необходимо регистрироваться на каждой коммерческой площадке отдельно. В некоторых случаях это платная регистрация, плюс возрастает стоимость электронной подписи, которая даст возможность подавать заявки на таких ЭТП.

Кто же они – корпоративные заказчики по 223-ФЗ?

• государственные учреждения и госкорпорации;
• доля участия государства в компании заказчика – не менее 50%;
• естественные монополии, например, нефтегазовая отрасль, РЖД и другие;
• организации, которые подчиняются контролю со стороны государства, например, коммунальные услуги, водоснабжение, энергетика;
• бюджетные структуры, осуществляющие закупки на средства от безвозмездных трансакций, грантов или своих доходов.

Список площадок для организаций с госучастием довольно внушительный, поэтому я подготовил отдельный файл с перечнем актуальных ЭТП в формате Word, который вы можете скачать себе на компьютер здесь.

Корпоративные закупки организуются и проводятся в порядке, который в общем виде описан в 223-ФЗ. Требования к участникам и условия проведения устанавливаются в Положении о закупке. Процедура проведения торгов не должна также идти в разрез с другими регламентами и нормативами РФ – Гражданским кодексом, 135-ФЗ, Бюджетным кодексом и другими законами.

За участие в закупке коммерческие площадки берут плату с поставщиков.

Существуют торговые платформы, которые специализируются на торгах по банкротству (по 127-ФЗ). Однако часто торги по банкротству проводятся на базе государственных и коммерческих ЭТП, некоторые из которых я уже называл:

• Сбербанк-АСТ;
• НЭП-Фабрикант;
• B2B-Center;
• AukcionCenter;
• Аукционный тендерный центр и другие.

На этих и других площадках распродается имущество компаний и предпринимателей, находящихся в стадии банкротства. Часть полученных от реализации товара средств идет на покрытие долговых обязательств, оставшиеся деньги возвращаются собственнику.

Купить имущество банкрота может любое физлицо или юрлицо. Для доступа к торгам потребуется наличие усиленной квалифицированной ЭП и подтвержденная регистрация на ЭТП. Информация о закупках по имуществу банкротов выкладывается в общем доступе, и с ней может ознакомиться каждый заинтересованный человек. Можно посмотреть фото имущества, описание, а также запросить у организатора дополнительные сведения.

3. Агрегаторы по поиску закупок

Агрегаторы по поиску процедур неправильно называть электронными торговыми площадками, так как они не предназначены для проведения торгов. Агрегаторы – это сервисы, которые обрабатывают огромное информационное поле по закупкам и формируют базу процедур, размещенных на тысячах ЭТП со всей России.

Бесплатным агрегатором по поиску лотов является сайт zakupki.gov.ru, а также есть платные сервисы с более гибким функционалом и подробными модулями аналитики (система меток, проверка заказчиков и контрагентов и т.д.). Возможностями агрегаторов пользуются тендерные специалисты, которые помогают компаниям участвовать в закупках, и сами участники закупок, которые на регулярной основе ищут контракты от заказчиков.

Я уже писал статью на эту тему с обзором поисковых сервисов, читайте по этой ссылке. Многие из них предоставляют своим пользователям бесплатный тестовый период, например, 3, 6 или 14 дней. За это время вполне можно оценить возможности сервиса. Торги на них не проводятся, но они переводят пользователя на сайт ЭТП, где проводится процедура.

Хорошими сервисами с гибким функционалом, модулями аналитики, всегда актуальной базой являются, например, Тендерплан, КонтурЗакупки, Селдон, ТenderWin.

4. Резюме

Мы плавно подошли к вопросу, на каких торговых площадках участвовать в тендерах лучше.

Если вы новичок, то вам лучше всего начать участвовать в государственных закупках по 44-ФЗ. Во-первых, приобретая электронную подпись, вы получаете доступ сразу к 8-ми федеральным площадкам за наименьшую стоимость. Во-вторых, 44-ФЗ написан максимально подробно, что как раз подходит для новичков.

Набравшись опыта в государственном сегменте, вы сможете перейти к закупкам по 223-ФЗ. Они сложнее, поэтому подходят опытным участникам, и здесь разыгрываются более дорогие контракты с хорошей маржой.

Постепенно вы научитесь всем нюансам участия и сможете осваивать нишу закупок по имуществу банкротов и торги от частных компаний.

Источник https://itcom-consult.ru/tendernoe-soprovozhdenie-jeffektivnost-i-celesoobraznost/

Источник https://rutvet.ru/in-chto-takoe-tender-kak-on-provoditsya-i-kak-v-nem-uchastvovat-sovety-novichkam-i-ne-tolko-8119.html

Источник https://zakupkihelp.ru/uchastniku-zakupok/na-kakih-ploschadkah-luchshe-uchastvovat-v-tenderah.html